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中评论坛：习近平国家统一论述评析

http://www.CRNTT.com   2020-04-04 00:03:26

胡伟星   　　胡伟星：两制台湾方案面向整个台湾社会 　　大家上午好。“习五点”中提出探索“两制”台湾方案、倡议举行民主协商，意味着这次大陆不以台湾当局为对手，而是面向整个台湾社会，也包括国际社会，具有很深的含义，实际上是开启了和平统一的新时代。我今天想通过香港回归的经验的回顾和比较，谈一下对探索“两制”台湾方案的几点看法： 　　香港的回归是通过中英两国政府谈判解决的，但这个谈判不光是1984年达成的一个协议，其实在1984年之前甚至在1949年之后就已经开始了这个进程。北京不光要做英国政府的工作，也要和香港社会打交道，跟香港社会、民众进行对话，所以这个过程早晚是要启动的，早晚要做这个工作，这个巨大的工程叫做民心工程。 　　从历史上来看，中国的一些重大外交问题的解决，也都通过了类似的过程。比如说中日建交在1972年实现，但是中日邦交的过程是五十年代就开始的，从廖承志在周恩来的领导下对日的民间外交，开启了一个漫长、艰苦的民间外交的过程，最后才达到1972年这个结果。 　　对于“两制”台湾方案和“两制”香港方案的关系，“两制”台湾方案肯定是借鉴香港经验，但是细看还是有所区别，香港回归和台湾的和平统一的过程是不同的。  　　首先，香港回归的主要的谈判对手是英国政府，以中英联合声明为代表解决了香港问题，当时并没有把港人作为主要谈判的对手。当然，英国政府打民意牌，把香港的民众卷进来，当时北京也有策略地应对了这个问题。但这次“两制”台湾方案，把台湾当局放到一边了，开始转向整个台湾社会、台湾的民众。 　　这里面问题的复杂程度就大不一样了。台湾从90年代以后开始民主化，通过几十年选举，台湾民众的意识、话语权有了很大变化，岛内政治跟当时的香港也完全不一样，怎么做台湾民众的工作，对于这个我们都要有充分的考虑。过去香港回归后，通过成立一些咨询委员会把香港各界组织起来，但这种方式用在台湾可能还不够。  　　习近平总书记此次讲话提到的倡议，都是一些比较原则性的东西，比如民主协商的参与者是谁，如何跟台湾的执政党对话，如何跟在野党对话，如何与智库、民间对话，这些都需要动脑筋。与此同时，协商、对话的对象不仅包括台湾岛内，由于台湾问题跟国际环境紧密相连，其实也要包括国际社会，包括做美国的工作。  　　所以“两制台湾方案”这句话里面内容非常丰富，而且过程还是比较长的。但我希望不要再拖几十年，最好是在“两个一百年”的中程阶段来实现。这次讲话中还体现了一个很重要的精神，那就是大陆方面的主导权，但在“一国两制”已经被污名化的背景下，大陆也不能低估其难度。谢谢。

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