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中评论坛：高雄与大湾区合作初探

http://www.CRNTT.com   2019-07-20 00:24:30

束沐   　　　　　　　束沐：关于南台湾与大湾区观光资源互鉴共享的几点思考 　　当前，以高雄为龙头的南台湾观光产业迎来了发展新机遇。我认为，在“南南合作”理念的引导下，南台湾与粤港澳大湾区的交流合作，有望为高雄的发展开辟出一片更加广阔的空间，而观光资源的互鉴共享是“南南合作”的重要、关键、且可操作的切入点。 　　南台湾与大湾区的观光资源在以下三个领域具有相同的优势：一是海洋生态优势，北回归线以南的温暖气候，赐予两地得天独厚的自然优势；二是历史文化多样性优势，南台湾兼具西洋、东洋、闽南传统与南岛原民的文化断面，而粤港澳地区也是宗族文化、南洋文化、西方文化的复合体；三是重商务实的民心优势，海洋文化塑造了两地民众爱拼敢闯、发财致富的淳朴性格，为两地货畅其流、人尽其用提供了良好的环境。 　　与此同时，南台湾与大湾区的观光产业在以下三个方面也面临着共同的问题：一是政府治理问题，大湾区面临着发挥“两制优势”与克服“两制壁垒”的问题，而南台湾则是不同政党执政下统一发展理念、资源规划的问题；第二，发展不平衡的问题，大湾区西翼发展较弱，资源集中在广深港一线，而南台湾则面临着对外整个中南部空洞化、对内南高屏发展不均衡的问题；第三，互联互通程度较落后的问题，粤港澳地区城际联通能力仍然是短板，南台湾的高铁、铁路、捷运、客运各自为阵缺乏整合，这些问题都是阻碍观光升级的重要因素。 　　我以为，观光产业的发展程度，归根到底可以总结为四个“来”、十二个字：人想来、人进来、留下来、搁再来（闽南话）。南台湾与粤港澳具有先天资源优势，“想来”完全不是问题，发达的现代交通让“进来”也更加容易，而如何让游客“留下来”，从而避免蜻蜓点水、走马观花，如何让游客“搁再来”，争取更多回头客、候鸟客，则是两地共同需要思考的问题。 　　观光旅游领域是南台湾与大湾区两地深化交流合作的切入点和突破口，主要包括两个方面：一是观光产业建设与发展的经验交流，做大做强共同优势、补齐补全发展短板；二是观光资源的整合与共享，推动标准对接、讯息对接、平台对接，并以此为基础盘活两个地区的观光产业发展。进一步可以通过四个关键词分述： 　　第一，对标。对标是为了寻找差距、明确定位、发现问题，南台湾和大湾区可以基于共同的优势与问题相互对标。两地对标的主要领域有如下四个：一是观光基础设施的建设维护与更新换代；二是城际观光资源的统筹与规划；三是加强网络、新媒体与电子支付在观光产业中的角色；四是观光对发展庶民经济和幸福感、获得感的提升作用。

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