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中评智库:大陆实力统一模式浮现

http://www.CRNTT.com   2019-05-02 00:04:44  


 
  一、习近平在纪念大会讲话的焦点

  2019年是《告台湾同胞书》发布40周年,中国大陆举办了纪念会,习近平在纪念会上发表了讲话,并提出了五项要点:“携手推动民族复兴,实现和平统一目标”、“探索两制台湾方案,丰富和平统一实践”、“坚持一个中国原则,维护和平统一前景”、“深化两岸融合发展,夯实和平统一基础”、“实现同胞心灵契合,增进和平统一认同”,这个“习五条”作为对台工作新的指导纲要。

  “习五条”的主旨,乃是架构出和平统一行动的框架,强调和平统一作为目标,“两制台湾方案”的探索成为新的实践起点,一个中国原则和反“台独”作为和平统一的前景(提),以及两岸融合发展与心灵契合工程深化,作为人民接触与接受的途径。

  简单的说,便是以两岸和平方式作为行动的焦点,透过政治进程的实践,防范“台独”的出现,并在两岸社经交流融合的基础上,塑造两岸人民的认同,以有效推进“统一”的到来。

  习近平的讲话,应是针对40年来对台工作与政策的总览,既有继承前人政策,同时,也针对近两年来对台工作成果的延续,具体的做出两岸统一新行动开启的宣示。

  “习五条”内容中,继承的部分包括了:“和平统一的主体、一个中国原则、一国两制、九二共识、平等协商、两岸合作交流、不放弃武力统一承诺、反对“台独”的用语,是被继承的词汇,也是40年来大陆领导人对台政治表达中不断反覆出现,或者是针对两岸新的冲突情势背景下被凸显出来,例如反分裂国家法条文中的“台湾问题是中国内战的遗留问题:通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判,实现和平统一;非和平方式及其它方式的时机”等等,基本上“习五条”并没有超越历史政策的论述。

  但是“习五条”内容中,却也有不同于历史政策的陈述,包括明确指出“要探索两制的台湾方案;推进政治谈判;民主协商制度性安排”这三个要点。

  如果仅从文字上来比较,2005年反分裂法中,第七条所说的“正式结束两岸敌对状态;发展两岸关系的规划;和平统一的步骤和安排;……与实现和平统一有关的其他任何问题”,便已经触及到这些议题。

  14年过去了,基本上,还是停留在单方面的文本语意。习近平指出,两岸政治分歧的问题,不能一代传一代,政治对立的问题必须要得到解决。显然习近平讲话,对于两岸“政治分歧”现象必须推入实质解决的程序之中,而两制台湾方案、民主协商、制度性安排、推进政治谈判,以此作为两岸发展新的重心。 


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