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王伟男答中评:未来中美关系 台湾是软肋

http://www.CRNTT.com   2018-01-03 00:09:46  


 
  中美建交以来的“史无前例”

  王伟男首先总结了特朗普当选以来,中美关系在若干重大议题上出现的几次“史无前例”。
在经贸议题上,王伟男表示,特朗普团队是二战结束以来历届美国政府中最保守的一届,也是对中国最具进攻性的一届。指责中国对美实施“不公平贸易”、甚至“经济侵略”,在知识产权问题上对中国发起301调查,对多种中国输美商品进行“双反”(反倾销和反补贴)调查,这些事态都史无前例。学术界常常说中美经贸关系是中美整体关系的“压舱石”,现在看来这只是中方单方面的认知与定位,至少特朗普这届美国政府并不这样认为。经贸关系不仅不再具有“压舱石”的作用,甚至成了中美关系中新的重要“乱源”。

  在朝鲜问题上,王伟男认为,特朗普政府似乎有更大的紧迫感和危机感,对朝政策有激进化的倾向。相应地,他在上台伊始对中国所抱的期待也史无前例,对华施压力度也史无前例,甚至曾经以在经贸问题上的克制来换取中方在朝鲜问题上的合作。当美方认为中方并没有“尽力而为”时,就开始调整对华和对朝政策基调,并通过《国家安全战略》报告体现出来。在这个报告里,涉及朝鲜问题的段落完全不提中国,而是强调要联合韩国、日本等亚太盟国来解决,对中国的失望显而易见。
在南海问题上,王伟男表示,特朗普上任后于2017年4月份批准了一份关于美军在南海开展“航行自由”行动的年度计划。根据该计划,美军在南海进行“航行自由”行动的申请将更快得到白宫的批准,使美军在南海的类似行动不再是“一次性事件”,而成为美军“航行自由”行动项目“例行的、有规律的”组成部分,从而有可能实现机制化和常态化。这也是史无前例的事态发展,有可能使本已降温的南海局势复杂化。
  
  在气候问题上,王伟男认为,中美在奥巴马时代更多地是合作,2014年达成的《巴黎协定》是中美气候合作的标志性成果。但特朗普上任后不久就宣布退出《巴黎协定》,还公开指责中国在气候问题上“付出太少、得到太多”。美国精英层以前在气候问题上也指责过中国,但由美国总统本人出面公开指责却是第一次,可谓史无前例。
在台湾问题上,王伟男解释说,当选总统直接与台当局领导人通话,公开扬言“一中”政策可交易,也是史无前例。未来还可能实现美台军舰互访,也可能推出允许美台高官互访的《台湾旅行法》,里根时代的“六项保证”也可能法制化。这反映出特朗普团队对台湾议题缺乏“敬畏”,对该议题在中美关系中的重要地位认识不足。中方自1995年李登辉访美以来,一直坚持认为“台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题”,但美方并不买账,从来没有附和过。
 
  在特朗普政府此前发布的《国家安全战略》报告里,王伟男提到,美方公开表达了这样一种“中国观”:自中美建交以来,美方曾对中方寄予厚望,希望通过与中国的接触,把中国引入现行国际秩序,来改变中国的政治体制,使中国走上西方式自由民主的道路。但几十年下来,他们发现中国并没有出现他们所期待的转变,反而利用这个国际秩序使自己变得更强大,甚至成为现行国际秩序的“修正者”,成为美国、乃至整个西方世界的战略竞争者。
 
  因此,王伟男认为,美国方面要改弦更张,放弃对华接触战略,改采更加强硬的对华战略。奥巴马时代的“亚太再平衡”战略即有此含义,但当时奥巴马本人及其团队主要成员并没有明确说出来。而特朗普团队通过新的国家安全战略公开宣示这个“中国观”,可谓史无前例。
  


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