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“马阵跨阱”:中国跨越“中等收入陷阱”新论

http://www.CRNTT.com   2015-11-20 08:15:51  


 
  中国具备了上面所描述的跨越陷阱的条件。这是上世纪拉丁美洲国家所没有的特定情形。拉美国家比较小,一旦增长疲软,整个国家就没戏了。中国的一个省就等于拉美的一个国家。有的省落后不要紧,只要有相当一部分省市保证有足够的活力,就能把落后的地区拉过去。

  过去20多年,技术革命的主要内容是信息与通信。这个领域的技术推广和应用的边际成本几乎为零,哪个国家的人口多,哪个国家占优势。中国高铁、高速公路、互联网、手机等的广泛普及和发展,就是这种特定规模和范围的经济的巨大作用所致。

  “十三五规划”的主要战略措施

  文章指出,让中国跨越中等收入陷阱,全面建成小康社会,是“十三五”规划的核心发展目标。为了实现这个宏伟的发展目标,十八届五中全会推出一套科学严密的“十三五”发展战略措施。

  对于“十三五”,习近平总书记已经显示了他的自信和睿智。最近一年多来,他在国际和国内的众多场合谈及“十三五”规划,这是基于他对中国广大地区和世界30多个国家的访问和考察所取得的自信。

  今年5至7月,习近平总书记分别在贵州、浙江和东北进行深入调查,与许多地方主要领导讨论经济建设和解决贫困的问题。浙江等东部沿海地区,有着一批已经跨越“中等收入陷阱”的发达城市。东北最近几年表现不佳,但是,那里有巨大的发展空间。贵州是贫困人口集中的代表性省份,如何实现消灭贫困的重任,要从西南地区开始。

  在充分了解世界政治、经济和外交形势的情况下,习近平总书记提出“一带一路”的国际发展战略思想,提出建设“亚投行”和“丝路基金”等多边金融组织机构和融资平台,大力推进中国外向型经济的发展,为中国实现“第二个百年”目标,也就是在新中国成立100周年的时候,把中国建设成经济富强的发达经济体,奠定厚实的基础。

  可以看出,“十三五”规划的发展战略注重下列七个方面的建设与发展。

  第一,明确经济增长目标。除了经济增长指标,还配有更高的质量要求。例如环境质量,排放标准,收入差别缩小,产业升级,城镇化和社会服务等。第二,推进深化改革,解决深层次矛盾问题。深化改革涉及政府放权与职能转变,充分发挥政府服务和市场的“双引擎”作用。同时,国企、财政和金融也将深化改革,人民币国际化,新型的国际政治和经济关系等方面也将内外改革,双管齐下。第三,提高民生质量和消灭贫困。打好消除贫困的攻坚战,构建一个完整的社会服务保障体系,是全面建成小康社会的必要条件。五年时间,要解决近7千万人的贫困问题,任务非常艰巨。如何提高扶贫的支持力度,如何精准消灭贫困,不仅是一个经济问题,更是一个社会和政治问题。第四,保护环境和生态文明建设。今年5月初,中共中央、国务院所公布的《关于加快推进生态文明建设的意见》是“十三五”生态建设和环境保护的政策基础。第五,解决“三农”问题。尽管经过30多年的城市化和工业化发展,中国的农业、农村和农民问题,依然是中国社会经济发展的最大难题。现代化农村和农业建设,包括土地产权、集约化生产、农村城镇化和生态文明建设、城镇一体化和解决好农民工全方位进城的问题,仍是“十三五”发展战略不可缺少的一部分。第六,技术创新,产业升级和结构转换。未来五年,通过培育新的发展动能,不断接替旧的发展动能。李克强总理推动的“大众创业、万众创新”,是“十三五”规划的一个重要组成部分。第七,地区均衡发展。让发达地区提前实现发达经济体的发展水平,让欠发达地区加快速度追赶发达地区,为实现中国全面跨越“中等收入陷阱”,奠定牢不可破的基础。

  十八届五中全会,审议通过了具有重大历史意义的“十三五”规划。通过“十三五”建设,中国将全面建成小康社会,进入一个崭新的经济社会发展轨道。中国可以通过“马阵跨阱”理论和内生增长推动模式,顺利避开“中等收入陷阱”的魔咒。



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