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人质事件对日本安全政策的影响

http://www.CRNTT.com   2015-02-13 10:23:27

第二，日本对于美国在事件中的少作为感到失望。在日本看来，为打击伊斯兰国美国虽然组织了60多个国家的联盟，但凝聚力并不高，打击效果有限。另外，美国去年6月同阿富汗的塔利班交换了人质，一方面却不要其他国家这样做，属于双重标准。美国国家安全委员会虽然在人质被杀害后，迅速开会发出了声明以安抚盟国，但在日本看来，美国似乎什么忙也没帮，单纯依靠日美同盟有效性受到质疑。 　　第三，一部分日本人开始怀疑过去对中东的经济投资和援助政策的失望。对于资源贫瘠的日本来说，中东地区占有重要的经济意义，例如日本油气资源进口60%依靠中东地区。日本在中东地区主要通过经济援助的方式来强化同相关国家的关系，同美国的中东政策保持了一定的距离。例如伊拉克战争后日本政府总共向伊拉克提供了4700亿日元的贷款，在伊朗问题上，尽管日本原则上支持美国的制裁，但是并没有完全放弃对伊朗的投资项目。此次事件可能让很多日本人感到这些努力，并没有让日本避免成为恐怖主义的目标。 安全政策上或将更加强调自我努力 　　2014年初发生在阿尔及利亚的日本公司职员10人被杀害事件，加上此次人质事件给日本带来的上述失望，实际上反映了日本在安全问题上的意识和现实之间的落差，对于战后日本形成经济大国加上日美同盟带来安全保障意识造成了一定的冲击。这会促使日本重新考量目前的安全政策，是否适应新的安全威胁的现实问题。对于日本安全政策变化的讨论，经常放在防范中国的框架内讨论，这当然是一个方面，但我们需要看到日本对安全本身意识变化的更深层次因素。 　　最大的变化可能出现在相关情报收集方面。阿尔及利亚和此次的事件表明，日本对于恐怖主义方面的情报收集相当弱，以至于出现了问题以后显得束手无策，除了向美英等国家要求协助（此次主要是约旦）外似乎别无他法。2月2日在安倍在参议院预算委员会强调说，由于不是军人之间的军事情报一般很难共享，需要增加派驻自卫官。日本外务省2013年10月统计数据显示，日本在中东地区投资甚多，阿联酋有273家日本企业，沙特105家，土耳其121家，埃及51家，卡塔尔47家，伊朗32家，以色列25家，巴林20家，约旦18家，科威特16家，黎巴嫩六家，叙利亚两家。将来可能会发生类似的事件，如何及时地获得信息非常重要。 　　第二可能会体现在同美国的关系上，日本会更加突出自我努力。这不是说日本将放弃日美同盟，而是在认识到日美同盟已经不足以满足日本多方面的安全需要。例如，此次事件中约旦是美国的盟友，美国并没有帮上太大的忙，而且美国反对伊斯兰国的联盟也很松散，日本本身由于没有强大的外交网络，结果显得非常被动。

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