【 第1页 第2页 】

宏观政策应对下行压力须更加灵活

http://www.CRNTT.com   2014-10-16 09:21:06

防止财政金融风险 　　文章提出，针对经济运行中存在的问题，应坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长、促改革、控风险结合起来，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持社会融资规模和货币供给的适度增长，防止经济下行和财政金融风险相互强化。 　　（一）货币政策定向微调。一是货币政策继续向中性略松方向微调，基于当前通胀水平较低和社会融资成本偏高等问题，建议适当增加货币供给。二是充分运用结构性、差别化货币信贷工具，加大对小微企业、科技创新、三农等领域支持力度。三是有序推动资产证券化，拓展融资渠道，为城市基础设施建设以及公共服务项目建设解决长期资金筹集问题，增加金融机构化解风险手段。 　　（二）财政政策积极灵活。一是支持企业进行创新投资。全面落实企业研发费用加计等普惠性措施；完善设备加速折旧等政策，推动企业加快技术改造；把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权、收益权等试点政策，扩大到所有科技园区和科教单位。二是发挥政府投资的引领作用，加快铁路、保障房等的建设进度，推进特高压输电、核电、城市地下管网、农村基础设施等项目建设。 　　（三）稳定房地产市场。一是继续实施差别化房地产信贷税收政策，指导商业银行继续执行首套房最低首付比例30%和0.7倍贷款利率的优惠政策，适当降低二套房及二套以上的首付比例与贷款利率，鼓励改善型住房购买行为。二是落实开发性金融对棚户区改造支持方案，加强保障性住房、棚户区改造信贷支持，稳定房地产投资规模。三是防范房地产市场风险向金融领域传导扩散，高度关注重点地区和重点企业，加大对开发企业资金链风险排查力度，事先做好金融风险防范和应对。 　　（四）推进重点领域改革。一是加快国有企业改革步伐，发展混合所有制。二是有序推进金融改革和金融创新，打破部分理财、信托产品刚性兑付，通过建立银行、信托、保险联动机制，设立最低补偿额度等方法尝试适当控制风险，加快推进存款保险制度建设。三是加快落实《深化财税体制改革总体方案》，适度扩大省政府发债规模。四是利用通胀水平偏低的有利时机，加快推进水、电、油、气等资源价格改革。

【 第1页 第2页 】