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泰国内部政治斗争日渐激烈

http://www.CRNTT.com   2014-01-17 10:04:21  


 
这次危机的导火线

  这次危机的直接导火线是英叻政府试图通过的特赦法案。这个法案固然能让达信结束流亡,返回泰国,但真正得益最多的还是以阿比昔为首的民主党领袖。须知达信不能回国的原因在于泰国法院判其贪污。洪洞县里无好人,在泰国较为落后的政治体制中,能保持廉洁的上层政治人物不多。达信遭到起诉实际上是选择性办案。

  而民主党的阿比昔和素贴的历史问题则为更严重。2010年亲达信的红衫军发动示威,军队开枪镇压,导致超过90人死亡,当时的首相就是阿比昔。不少刚刚民主化的国家往往对之前的专制政权颁布一些特赦法令,来达成国家内部和解。可惜泰国反对派不肯就此妥协。

  该特赦法案在参议院即被压倒性票数驳回。参议院功能和民选下议院大量重叠,权力极大。这样一个重要的国家机关约半数席位竟然是通过非民主程序产生。也正因如此,参议院被王室与权贵精英牢牢掌握。泰国民选政府权力有限由此可见。

  英叻政府也做出相应回击。首先英叻提议修宪,让参议院席位全数产生于直选,后迫于压力,最终放弃。再来就是对阿比昔和素贴在2010年的红衫军流血镇压事件展开司法程序。

  局势由此直下,王室与权贵精英发动街头运动。群众甚至冲击财政部,外交部等政府部门。面临危机,英叻诉诸民意,解散国会,进行大选。但保皇的民主党赢面太小,再选一次达信集团再度胜选无悬念。是以,民主党罢选,以素贴为首的示威领袖提出要英叻把政权“暂时”交给一个非选举产生的“人民委员会”,实为开民主倒车。

  与此同时,王室与权贵精英所掌握的重要行政部门对达信集团频频出击。力度最大的要属今年初泰国反贪委员会对绝大多数是为泰党的308位国会议员进行的贪污调查。一旦被定罪,他们可能永远无法从事公职。而这些议员的共同点是对参议院全部直选的动议投了赞成票。这个贪污调查实属政治迫害。

  泰国现行政治的设计在于缔造一个权力受到限制的民选政府体系,实际权力主要还是集中在王室和一小部分权贵的手上,这种制度运作的先决条件是需要有弱势的民选执政团队。若出现达信那样强大的政治集团,必然会导致民选政府权力扩张,侵蚀王室与权贵精英的权力。

  一个代表民意的强势集团频频遭到上层精英以各种手段压制甚至推翻,人民意愿难以疏解,长久下去,国家可能陷入内战。陆军司令巴育和一些学者已经提出内战可能性。

  问题的解决在于泰国上层精英必须认识到民主化是一个全球性的长期趋势,为国家长远利益,必须把权力移交给民选政府,向民主化过渡。


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