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高校招生腐败究竟有多严重?

http://www.CRNTT.com   2013-11-29 14:07:26  


 
  2006年3月至10月间,吉林侦破一起高考诈骗案,涉案金额3600余万;2007年,海口侦破一特大高校招生诈骗案涉案金额上千万;2009年,西安特大高考诈骗案告捷,涉案金额高达300余万;同年青岛破获高考招生诈骗案,涉案金额230余万元;2010年,湖南株洲警方破获系列高考招生诈骗案,涉案金额也为230万;2012年,咸阳市破获一起高考诈骗案,涉案金额147万元。北京海淀检察院曾公布,2010年至2013年上半年,该院受理高校招生诈骗案件39起,被害人多达79人,涉案金额更高达1680余万元。同属北京的昌平2010曾破获一起高校招生诈骗案,12人被骗,累计不法所得近700万元。

  毫无疑问,这些受骗者都是想着交钱走后门就能上大学的,这么人多前仆后继地被骗,不就是因为前述真实案例中谭博文这样真正的“能人”确实广泛存在、有真实的“走后门成功”的案例在激励他们吗?这类型诈骗案的涉案金额相当惊人,近两年平均到每一个受害者头上的数目更多达数十万元,这在相当程度上侧面说明了招生寻租是什么价码。

  按“点招”明码标价,高校招生寻租市场总值何止数十亿

  “点招”现象,是目前高校招生腐败中最为诟病的现象。所谓点招,是指高校招生时有1%的“机动名额”,用于指定的对象。虽然教育部现在已经命令禁止,但在很多地方仍然存在。去年媒体曾报道称“江苏点招市场明码标价,9万到100万不等。”像南京大学、东南大学这样档次的点招价格在100万往上,南航、南理工这类学校的一本,点招价格大约40万。

  北京也有企业主声称,他是某知名高校的“校董”,每年向这所高校捐助100万元,作为“回报”,每年学校招生时就会给一个“点招”指标。“这个名额可以给自己的孩子、亲属用,自己用不上,送给生意合作伙伴或者有所求的官员,也是不错的选择啊!”这一做法没有与招生直接挂钩,多年来也无人追究。

  除去点招外,120%的投档比例,5%自主招生、艺术特长生招生、体育特长生招生,还有各种名目的加分,都被认为是高校招生中最容易出事的地方。2013年全国高考报名人数915万,录取率75%,总计录取近700万人。按媒体的报道,无论是几类学校,都有点招的现象,按1%算,即使打折扣,也有好几万人。利用120%投档控制线进行寻租,影响的范围则可能更大。985、211这些有自住招生权利的学校,录取约50万人,按5%的自主招生比例,也有好几万人。

  这么看来,高校招生的寻租市场,参与人数可能多达几万至几十万,乘以几万至几十万的单人寻租资金,整个高校招生潜在的寻租市场就多达数十、甚至上百亿的金额了。 


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