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郑永年：世界秩序危机及其未来

http://www.CRNTT.com   2013-09-24 09:08:15

新加坡国立大学东亚所所长 郑永年 　　中评社北京9月24日讯／新加坡国立大学东亚所所长郑永年今天在联合早报撰文《世界秩序危机及其未来》指出，现存国际秩序出现了大问题，如何重建国际秩序？这是国际社会所面临的挑战；大国在重建国际秩序过程中是关键，考虑到中国现在是最大的发展中国家，必然要在未来国际秩序的改革和建设过程扮演关键作用，故此中国和国际秩序之间的关系问题，是中国无法回避的。详论如下： 　　尽管今天的中国面临各种问题，但崛起难以避免。不过，做大国很不容易，需要面临各种挑战。如果要做大国，中国有很多有关大国的问题需要回答，有很多大国必须面临的挑战和大国所需要担负的责任。首先必须回答的问题、面临的挑战和所要负的责任，是关乎世界秩序的问题。面临今天世界所处的失序状态，中国必须考量一系列的问题，包括有没有世界秩序？需要不需要世界有秩序？世界秩序是如何产生的？大国和世界秩序是一种什么样的关系？ 　　有没有世界秩序？在西方国际关系文献中，主流观点就是一致的——国际关系的本质是无政府状态，世界的无序状态是常态。正因为是无政府状态，战争也被视为是正常的，不可避免的；和平则是偶然的，不是必然的。国际关系的无政府状态，尤其在世界进入主权国家时代之后，更是达到了顶峰。自从主权国家的概念从近代欧洲产生以后，一直从欧洲传播到了世界的各个角落。到现在，没有一个国家，不自称为主权国家。在主权国家时代，主权国家就是国际社会的单元，没有一个政府可以自称为高于主权国家。至少从理论上来说，国际社会不存在一个高于主权国家之上的政府，或者世界政府。从这个角度来看，世界的无政府状态的确就是常态，世界从来就不存在一个像主权国家内部秩序那样的世界秩序。 　　没有一个高于主权国家政府之上的政府意味着什么？这意味着没有其它组织会考量你的利益，你必须尽你所能来追求自己的利益；也没有任何组织在你的利益，甚至安全面临危险的时候会来保护你，你必须自保。因此，对主权国家来说，最高的利益是国家的安全，国家生存和发展的安全。

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