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近年失踪官员盘点

http://www.CRNTT.com   2013-08-14 12:11:07

出逃与巨额损失 　　曾有科研资料披露，上世纪90年代以来出逃者16000至18000人，共携带款项8000亿元 　　失踪的官员们并非都能长期隐匿下去。 　　据媒体报道，涉嫌受贿5000多万的贵州省交通厅厅长、贵州高速公路开发总公司总经理卢万里，得知有关部门在调查他后，2012年1月“失踪”。后据调查，他用名为“张唯良”的护照跨越边境。 　　卢万里逃至南太平洋岛国斐济。3个月后，被押解回国，2005年底，卢万里被执行死刑。 　　2007年，云南省公安机关在侦办一起经济犯罪案件时，发现云南省交通厅副厅长胡星有重大嫌疑。2007年1月，案件侦办过程中，胡星消失了。据报道，消失前胡星还代表交通厅参加了一次省里的会议。 　　胡星出逃后，中国警方对胡星发出A级通缉令。后来，在专案组办案人员规劝下，胡星从新加坡回国受审。2007年8月，胡星因受贿罪被判无期徒刑。 　　制度反腐专家李永忠说，这些年，中国不但加入《联合国反腐败公约》，签订相关协议、谈判、协调协商力度也在不断加大。失踪官员被引渡或遣返归国受审的案例越来越多。  　“没有遣返或引渡归国的人，他们在国外的日子越来越不好过了。想跑出去也越来越困难了。”李永忠说。 　　今年初，最高人民检察院检察长曹建明做工作报告时称，五年来，检察机关会同有关部门追缴赃款赃物计553亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人6220人。 　　央行网站曾刊登完成于2008年6月的课题报告《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》，该报告引用中国社科院调研资料披露，从上世纪九十年代中期以来，外逃党政干部，公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员，以及驻外中资机构外逃、失踪人员，数目16000至18000人，携带款项达8000亿元人民币。 　　出境限制与身份造假 　　国家对干部出境有明确规定，包括报批等。失踪官员多持有假身份 　　对于公职人员、领导干部出境问题，国家其实有多个明文规定。早在1999年，中办就已下发《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作意见》。要求，正县(处)级以上干部因公临时出国(境)，要办理审批手续，要由单位填写备案表，报上级组织、人事部门备案审核等。副处级出境也要填写备案表。 　　领导干部因私出境，则需经上级组织、人事部门批准，再到公安部门办手续。副省级以上干部因私出境，出境审批手续也更严格。 　　即便如此，高官外逃依然不断发生。综合报道看，一些官员出逃前办理了假的身份信息等。 　　根据公开资料，目前为止失踪最高级别官员，是2002年10月消失的国电总经理高严，他曾任云南省委书记。媒体认为高严携巨款外逃。审计署2003年审计发现国电公司国有资产流失46亿。 　　高严至今处于“失踪”状态。曾有消息称他在澳大利亚。 　　据报道，高严拥有至少3个不同名字身份证，4本中国护照及一本港澳通行证。云南省交通厅原副厅长胡星，除本人护照外，还持有广东某地户口及护照、澳门居民身份证。当年他出逃，便是持假护照越境。 　　专家介绍，对于领导干部的出境管理越来越严格。例如要求县处级以上领导干部及离退休副厅级以上干部，因公、因私护照均要交由相关部门统管或登记等。 　　今年初十八届中央纪委二次全会上，王岐山在工作报告中指出，要加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。 　　此前，2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，要求子女或配偶移居国外的公职人员，应向组织(人事)部门书面报告有关情况。 　　中央纪委、中组部人士在接受媒体采访时称，《暂行规定》应当适用于所有国家工作人员，考虑到县处级副职以上领导干部掌握更多公共资源，《暂行规定》将其作为规范重点。

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