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财税体制改革是深化改革的一个突破口

http://www.CRNTT.com   2013-08-02 10:20:40

文章称，回顾中国30多年的改革历程，财税体制改革一直是突破口和主线索。上世纪70年代末经济体制改革刚刚起步的时候，我们选择从分配领域入手，以放权让利来启动改革。回过头来看，当时政府能够且真正放出的“权”，主要是财税上的管理权；能够且真正让出的“利”，主要是财税在国民收入分配格局中所占的份额。正是通过财税上的放权让利并以此铺路搭桥，才实现了各项改革举措的顺利出台和整体改革的平稳推进。当改革进入制度创新阶段的时候，又是1994年的财税改革为从放权让利转入制度创新的经济体制改革铺平了道路，从而稳步实现了民生改善、体制创新以及国民经济和财政收入持续快速增长。今天在改革进入新阶段的时候，恐怕也要从财税体制来寻求改革突破口。 　　文章指出，梳理当前困扰中国经济社会发展的难题可以发现，很多难题的缓解和突破有赖于财税体制改革的深化。比如，加快转变经济发展方式，就要让各级政府有转变经济发展方式的动力。这样的动力从何而来？调整税收制度，进而调整分税制财政体制格局，能够为加快转变经济发展方式提供重要动力。

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