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统筹施策是“李克强经济学”的方法论

http://www.CRNTT.com   2013-07-26 08:42:08

7月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会，听取专家和企业负责人的看法和建议,幷发表了重要讲话。　新华社记者刘建生摄 　　中评社北京7月26日讯／近日，李克强总理先后主持召开了部分省区经济形势座谈会和经济形势专家企业负责人座谈会。在这两次会上，李克强总理“定调”区间管理的宏观调控新思路。其中提到“在宏观政策框架内，各种措施要统筹使用。当经济运行保持在合理区间时，主推调结构、促改革；当经济运行逼近上下限时，要以稳增长、控风险为主，同时兼顾调结构、促改革”。 　　新京报发表财经评论人倪金节文章称，过去，不管是学术界还是政策执行层面，稳增长、控风险和调结构、促改革，看起来似乎是对立的。因为稳增长、控风险就意味着“保投资”，放松财政货币政策，一定程度上会进一步恶化经济结构；而调结构、促改革势必要压制政府投资，实施中性的财政货币政策，大幅释放改革红利，给民间资本和市场主体以更多的活力。 　　现在，设定区间管理的新思路，不再“一刀切”地稳增长或者调结构，而是统筹施策，审时度势。 　　文章表示，如果说不刺激、去杠杆和调结构，是“李克强经济学”的基本思想，那么统筹施策就是“李克强经济学”的方法论，直接关乎基本思想的执行效果。这直接关系将来宏观调控怎么去调、什么时候去调、该调什么，以及短期与长远政策之间如何合理变轨、自然衔接。 　　统筹施策，也就是说，调结构、促改革，必须是以经济运行处于合理区间为前提。唯有经济增长不触及下限，调结构、促改革才可能有稳定的环境，推进也更容易一些。而当宏观经济面临“硬着陆”风险，甚至滑出增长的区间下限，那么就必须止住下滑态势，以稳增长和控风险为主。而且，在这种情况下，依然强调要“同时兼顾调结构、促改革”。

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