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专家预测2013年中国周边关系

http://www.CRNTT.com   2013-04-08 11:20:06  


 
  亚太地区总体将保持稳定局面,但也不排除擦枪走火的可能

  李向阳:总体判断,亚太地区稳定的趋势是不会发生变化的,但并不排除小规模武装冲突的可能性。在东海、南海出现这种擦枪走火的可能性还是存在的,但不会出现大规模武装冲突。

  这个地区内外的大国,对维护地区安全和稳定还是有共识的,包括美国、中国等,都想避免在东亚地区出现大规模战争。现在日本是个新的政府,有点在试探中国的底线。在这个过程中,可能会出现擦枪走火。但总体上,日本也难以接受出现大规模的战争。只要大国对这个地区的安全稳定有一个共识,地区稳定就会有保障。

  张洁:爆发局部武装冲突的可能性不大。虽然在钓鱼岛,中日双方维权对峙不断升级,但另一方面,双方接触非常密集,实际双方在进一步升级动作之前及升级后都有沟通和对话,双方对底线都很明确。

  一种可能是执法中出现意外事件,好比撞机、船只碰撞等。从总的趋势看,中国以和平崛起、建成世界大国的目标为主,不会因为这个发生局部冲突。

  中日韩自贸区短期内将遇到较大障碍

  李向阳:尽管可能会启动中日韩自贸区谈判,但是目前中日因钓鱼岛问题关系恶化,这种自贸区谈判很难在近期取得明显成效。美国的“跨太平洋伙伴关系协议”显然也是一个竞争对手。

  张洁:中日韩自贸区最大的障碍就是政治互信---中日钓鱼岛、日韩独岛问题的政治影响十分明显。2012年10月,日韩宣布如期终止日韩货币互换协议扩大措施,包括农业上的问题,两国之间很难克服,政治意义大于实际的经济含义。

  如果日本同意加入“跨太平洋伙伴关系协议”,中日韩自贸区、中国与东盟合作的发展都会面临一些新问题。美国对中国周边施加的压力,包含安全和经济两方面。

  我们对这些经济合作机制还要深入研究。中日韩经济体量庞大,是东亚地区经济合作的核心,要是实现不了自贸区,那么提东亚经济合作将是纸上谈兵。目前看,中日、韩日正是在政治互信和安全格局比较差的时候,自贸区近期不会取得明显进展。

  中日关系不会彻底破裂

  李向阳:首先我们要界定什么是彻底破裂?比如说经贸合作停滞与倒退、外交趋于停滞不太可能。未来一个时期内,中日关系更有可能是进入高度不稳定的转型期。即使钓鱼岛争端能在未来一段时间趋缓,但中日关系也不大可能回覆到钓鱼岛事件之前的状态。这个争端严格来说不是偶然的事件,而是中日两国国力发生变化产生的必然结果。

  日本过去20年低速增长、美国重返亚太、中国国力超过日本,三个因素共同促使,才导致钓鱼岛事件发生。即使在目前状态下有所缓解,中日关系也不大可能在短期内重回原来的状态。

  张洁:钓鱼岛问题是中国周边最危险的问题之一,发生局部摩擦的可能性会增大。目前,中日双方国内民族情绪高涨,中国在外交政策上回旋的余地变小,原先是政冷经热,现在政冷经冷可能会持续,危险系数加大。

  但中日双方关系彻底破裂可能性不是很大,两国都很清楚钓鱼岛的意义,尚不会挑起国家间的武装冲突。十八大提出建设和谐周边。我们觉得这个底线很明确,不会轻易改变。从日方看,要进行武装冲突的可能性也不是很大。

  另外,美国因素至关重要,它对于整个亚太地区影响具有两面性。美国一边鼓动日本不断搅局,又维持着斗而不破。它十分清楚中日战争对亚太安全破坏力极大,所以对日本多少还是有些约束的。

  2012年5月中菲黄岩岛对峙中,最终菲律宾没有进一步升级,与美国因素也有较大关系。美国明确表示不进行军事介入,所以菲律宾没了底气。 


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