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干部公选与政坛“黑马”

http://www.CRNTT.com   2013-03-13 10:42:19

公选“流程图” 　　公布招考信息 　　包括哪些领导岗位、报名资格及条件等。 　　弹性操作 　　报名资格通常包括：年龄限制（如35岁以下）、受教育程度、已有职务工作年限（如要求任副科两年或3年以上）、政治面貌（某些岗位指定要求系中共党员或党外人士）等，上述每个限定条件都可能存在“因人设岗”的可能。是放宽还是限制报考资格，以及招考信息选择在哪些媒体刊登也有讲究。 　　资格审查 　　审查报名者是否符合上述资格。 　　笔试 　　符合资格、条件者进行笔试，按高分到低分的成绩排序。 　　弹性操作 　　与公务员考试不同，公选的题目并非全国或者省统一命制，而是由各个地方组织部门聘请专家命题。聘请本地的、本省的还是外地的专家，聘请哪些专家命题，并无严格规定。 　　面试 　　面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。除了结构性面试，多数地方通常还设置公开竞职演讲。 　　弹性操作 　　参与面试的人员组成通常包括组织部、其他各界专家等。面试专家主观评价，存在着很大的弹性空间。 　　确定考察人选 　　将笔试、面试的成绩加权平均，得出考试人员的综合成绩。从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为3：1。 　　弹性操作 　　笔试、面试的权重各有多大，存在很大灵活性。不同的加权比例，将影响最终的综合成绩。 　　对考察人选进行考察 　　考察的形式多样，通常包括组织部门派专人到被考察人员所在单位等，对被考察人选进行民意测评。民意测评成绩将作为组织部门推荐的“重要参考”。 　　弹性操作 　　同样是民意测评，在多大范围内进行测评、邀请哪些人参与测评、测评的方式是谈话还是投票、是否匿名、测评的结果是否会当场公布，等等，均存在人为影响的空间。 　　票决 　　由党委常委会或者全委会对多名考察人选进行投票，确定最终的一名或多名候选人。 　　弹性操作 　　常委会还是全委会来投票，存在很大差异。人数较少的常委会票决，更易受到主要领导意见的影响。上述第5步的综合考试成绩、第6步的考察和民意测评情况，是影响票决的“重要参考”，但非唯一标准。换言之，即便是综合成绩的第一名，也未必铁定入选最终的候选人。 　　任前公示 　　弹性操作 　　选择什么样的形式、在多大范围内进行公示，以及选择什么时机公示，均可能影响到该拟任人员是否能顺利通过。 　　任命 　　由党委或组织部门或地方人大，对拟任人员进行任命。 　　作者：南风窗记者李克诚　来源：南风窗 日期：2013-03-12

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