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邓聿文：反腐的治标与治本

http://www.CRNTT.com   2013-03-02 08:52:05

中评社北京3月2日讯／什么是反腐败的“本”？这个问题实际也可归为什么是腐败之“本”；无疑，权力是腐败之“本”，其他方面是“标”，因此，反腐败要治本，就需要在治权上做文章，出台一系列规范权力运作的措施和制度，如习近平所言，把权力关进制度的笼子里。此间中国经营报今天登载知名评论员邓聿文的文章“反腐的治标与治本”如是说，详论如下： 　　新华社日前播发了王岐山在中纪委二中全会上的工作报告。该报告对今年的反腐进行了部署。不过，尽管报告强调坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，然而实事求是地说，报告推出的反腐措施，治标的多，治本的少。 　　这并不奇怪，王岐山在新的中纪委委员培训班上，也承认当前反腐要以治标为主，为治本赢得时间。这实际上可说是王氏反腐思路。 　　反腐有治标和治本之分。治标指的是严格执法，严惩腐败，它主要是针对出现的腐败现象进行纠正和治理，属于事后补救；治本指的是通过强化制度机制建设，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件，它主要是针对易发生的腐败问题进行防范，属于事前预防。换言之，治标突出的是一个“惩”字，严惩腐败行为，为治本创造条件；治本突出的是一个“防”字，从源头治理，解决问题。 　　但如果我们仅仅这样来理解治标和治本的关系，可能还狭隘了点，或者说没有理解王氏反腐的精义。治标和治本作为两种反腐手段，它们并不是彼此分开的，各自履行自己的功能，而是你中有我，我中有你。治标并不是单纯办案，而是通过办案发现实际存在的问题和漏洞，然后有针对性地提出治本措施与对策。从这个意义上讲，不治标光治本，治本也就成了无源之水，无本之源。实际上，我们可以把治标看做是治本过程中的一个阶段，要彻底治愈腐败，终究是要从治标转向治本。因此，如果想治标为治本赢得时间，不仅治标的力度要大，也要加强治本的准备速度。

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