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中国经济：稳增长应更关注再平衡

http://www.CRNTT.com   2012-10-28 09:02:26

中评社北京10月28日讯／据新华社报道，针对下一步中国还将采取哪些重大措施继续稳增长的问题，国家发展和改革委员会国民经济综合司有关负责人近日表示，国务院近期召开常务会议，专门对当前经济形势进行了分析，并对近期工作进行了部署。具体要做好坚持扩大内需特别是消费需求；坚持更加注重发展实体经济；坚持大力推进改革开放；坚持切实保障和改善民生等几方面工作。 　　上海金融报发表财经评论人潘晟文章表示，今年以来，中国经济增速持续放缓，稳增长被放到了更重要的位置上，而从最近几个月经济数据的环比走势看，5月份以来及时出台的促进经济平稳较快发展的若干政策措施，正在逐渐发挥作用。不过，值得注意的是，在目前出台的一系列稳增长政策中，政府主导的投资仍发挥着至关重要的作用，例如发改委密集批覆了多个城市轨道交通和机场新建和改扩建项目；铁道部年内三次追加基建投资，今年的基本建设投资额度已达到5160亿元；而近期召开的国务院常务会议则对当前和今后一个时期的核电建设作出部署，提出稳妥恢复正常建设。 　　不可否认，在当前的发展阶段，投资在一段时期内仍将是中国经济发展的重要动力，但是历史实践已经证明，单纯的政府投资不仅无助于减小经济周期的波动，反而会降低其他经济政策的有效性，延长经济景气度的下行周期。随着目前已经出台的项目逐渐落实，中国经济增速有望在未来二三个季度内持续企稳回升，但从长期的角度看，这种改善并不足以改变中国潜在增长率逐步下降的趋势，中国经济需要的是改革而非刺激。令人高兴的是，决策层已经充分认识到了这一点，国务院常务会议作出的几大部署均是在改革的基础上寻求新的经济增长动力。 　　文章认为，未来中国改革应该更加注重几个方面的再平衡： 　　首先，注重国有资本和民间资本的再平衡。这的确是一个老生常谈的话题，但同样也是长期以来横亘在中国经济转型发展之路上一个大障碍。事实上，在过去多次经济刺激政策中最为获益的都是国有企业，而占中国企业总数99%的中小企业依然面临着诸如融资难等问题，民间资本投资渠道过窄、投资限制过多等问题，一直使其始终难以担当起推动中国经济发展的重任。如果这一问题不能得到解决，那么经济发展转型很可能将沦为空谈。希望有望部门能够根据国务院常务会议精神，切实落实促进民间投资“新36条”实施细则，支持民间资本进入符合国家产业政策的行业和领域。

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