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“一国两区”是“一国两制”构思的必要延伸

http://www.CRNTT.com   2012-06-17 09:17:26

无论大陆宪法，还是台湾宪法，都明白体现了两岸中国人对“一个中国”原则的强烈认同。即便民进党执政时期，也无法公然改宪或废宪。“中华民国宪法”的存在，是挡在台独分裂势力前面的一堵铜墙铁壁，无法逾越。几十年来，两岸因此能够和平相处，共创繁荣。 　　大凡存在，必有其道理。随着国共内战硝烟弥散，多少恩怨已随风而逝。谋求实现国家统一，固然需得夙思夜寐；“王业不偏安”，但在双方交流已经走上正轨，两岸还需从正面和积极的角度，来看待“一国两宪”的历史现象；“汉贼不两立”的心态，并不符合当前中华民族的整体利益。 　　历史上，秦统一中国后，曾经多次出现几个政权并存时期，魏蜀吴三国鼎立、十六国、南北朝、五代十国等。几个政权并存的局面，既是在维持分裂状态下地区间的政治均衡，也是在为重新统一，而且往往是更大规模的统一蓄积能量，创造条件；更多的族群和土地，因此被纳入新的中国版图。 　　拨开“毋忘在莒，反攻大陆”的历史迷雾，我们仍然可以找到对海峡另一边中华民国的客观描述：现在行政中心位于台北的中华民国，是成立于1911年，曾经统治而且代表中国的政权在国共内战后政体的实际延续。1949年播迁后，其辖治范围仅及中国部分领土，即台、澎、金、马，因此仅代表，也仍然代表宝岛2300万中国军民。 　　1949年以来两岸隔海分治，或许是上苍在百忙之中留给中国人的一道试炼，有其善意。六十多年来，台湾因此能够恪守市场经济体制，保存中华文化传统，完成民主宪政建设。大陆改革开放后，台商得以携带资金、技术、管理和资讯，协助对岸同胞实现经济腾飞。 　　两岸正处于统一前的弥合阶段，双边经贸规模迅速扩大。然而，和平统一是一个渐进和累积的漫长进程，需要有效地整合双方的政府资源，尤其进入政治与军事议题的谈判与协调阶段，两岸将无可避免地需要相互承认对方行政部门的资格与功能；目前经过授权的民间机构只能处理一般的事务性议题。 “一国两区”还需必要的约束条件 　　实际上，抗战期间中国就存在两个地区，即国民党管辖的国统区和共产党管辖的若干边区；“一国两区”也可说早已是具有中国特色的国家政治。马英九说，在中国历史上，合久必分，分久必合，如今却是首次使用和平解决争端，这是中华民族，炎黄子孙的创举。 　　应当看到，台北的“一国两区”，是“一中”架构下存在两部宪法和两个政府。这一构想固然如实地反映了客观存在，但在目前台北秉持“不独，不统，不武”的无为政策，尤其台独分裂势力还有很大活动能量和空间的情形下，简单和贸然地把政治现实法理化，也可能导致将两岸分治固态化，甚至形成“两个中国”。

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