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城镇化对扩大内需有较大提升作用

http://www.CRNTT.com   2012-03-27 08:31:20

3、城镇化加快了经济结构的调整与升级 　　近年来，城镇化的加快发展已成为经济增长新的发动机。推进城镇化可以从基础设施建设和消费品市场扩大两方面消化大量工业产品。城镇化不仅仅表现为城镇空间的扩展，更重要的是表现为人口的集聚和城镇人口规模的扩大。城镇化可以增加农民的非农收入，推动服务产业的发展，从而推动产业转型升级。 　　实践表明，城镇化率的提高能带来人均国民收入的明显增长，由此可显着提高居民购买能力；同时，大量农民进城落户后，其消费倾向和消费结构将发生变化，不仅会从农产品生产者转变为农产品消费者，而且会大量增加工业品消费。 　　此外，城镇化还可以促进产业结构调整升级。城镇为技术研发和推广提供了广阔的支撑平台，是人力资本提高和知识积累的大熔炉，这为制造业结构转型升级创造了条件。同时，城镇发展还可以增加第三产业的就业弹性和就业规模，提高服务业在产业结构中的比重。 　　城镇化提升的空间与潜力依然可观 　　1、中国国情决定了城镇化仍是经济发展的发动机 　　中国城镇化发展的历史进程，呈现起步晚、波动大、复苏慢、推进快等特点，目前正处于工业化发展的中期阶段。随着中国城镇化的不断发展，城市与乡村在资源、投入、能源、产业布局等方面存在较大竞争，城乡矛盾也随之而生，主要体现在城乡收入、城乡教育、城乡医疗、城乡就业以及城乡的消费和政府的公共投入等多方面的差别。 　　虽然中国城镇化的发展具有复杂性和艰巨性，但目前中国城镇化进程处于快速发展时期，并且这种态势还将会保持较长时间。如果实现真正意义上的城镇化，对最终消费的拉动也将会有大幅度的提高。另外，基础设施条件的改善，也将为有消费需求的农村地区创造良好的消费环境。 　　2、对消费的驱动力仍将强劲 　　城市是消费的主要载体，城市化是拉动消费的战略重点。未来5～10年，城市化发展的空间依然较大，至少还有10到15个百分点的提升空间，将释放巨大的消费能力。如果农村人均消费水平提高到城镇居民平均消费水平的60%，按2011年数据测算，平均每年新增消费规模将超过4万亿元。居民从农村转移到城市，其消费倾向和消费结构都将发生变化，不仅会从农产品生产者转变为农产品消费者，同时也会大量增加工业品消费。今后几年，还有几千万农村人口将进入城镇，会对消费形成更强大的带动作用。 　　3、离70%的城镇化率还有较大空间 　　在当前复杂而不确定的国际经济形势下，全球市场需求萎缩，由城镇化带来的国内市场规模扩大，不仅对中国经济发展具有重要意义，而且产生的巨大需求有可能成为中国与主要发达国家互利合作的重要条件。初步测算，每增加一个城市人口，城市基础设施建设投资至少需要10万元，每年增加1000万城市人口，就需要1万亿元基础设施建设投资，再加上需要增加的公共服务投资，以及个人消费增长，内在潜力非常可观。 　　根据国际经验，城镇化率达到70%才稳定下来。目前中国城镇人口占比刚刚迈过50%的大关，城镇化率今后每年提高一个百分点，将近20年后才能达到70%。因此，即便在世界经济衰退长期化的大背景下，城镇化仍能长期有效地支撑中国经济保持良好发展势头。

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