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| 瞩望中国经济改革新一轮整体设计 | |
http://www.CRNTT.com 2012-03-24 08:37:31 |
证券时报发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章指出，未来改革的突破口应该是政府管理体制改革，是政府在释放权力、加快市场与法治建设的同时，通过适当的转移支付，实现财富由政府向民间尤其是广大百姓的有序转移。 整体设计时间窗口已来临。如果以10年作为检视决策层的政策设计效果的时间光谱，则自1992年中共十四大首次明确提出建立社会主义市场经济体制的目标模式以来，经过两个10年的改革探索与政策执行，中国无论是在经济发展模式探索还是相关的改革成效，均取得了令世界瞩目的成就。特别是在最近10年里，中国的工业化水平大幅提高，财富积累达到了前所未有的水平，经济规模连续跃上几个台阶，正加速由制造大国向产业与资本强国迈进。 改革设计需要大规模升级 文章表示，如今，业已执行一年有余的中国“十二五”规划，假如真正开启中国经济战略转型之路，不仅将在中国经济改革与社会发展史上极具标本意义，而且在形成“中国模式”过程中贴上令人信服的标签。正如诺贝尔经济学奖得主迈克尔•斯宾塞曾说的：“中国发展所带来的系统性、结构性的影响是史无前例的”，“中国经济转型正经历着一个非常复杂的过程，但我将赌注压在中国最终能够转型成功上。” 斯宾塞的乐观一定程度上可能是看好中国经济转型背后的一系列支撑因素，例如政府在促进经济转型中巨大的行为空间。不过，了解中国经济改革与发展史的人都知道，包括各级政府在内的所有市场参与主体在经济增长方面已经被证明为八段高手，但在如何转型，如何找到转型的切入点以及适应经济转型的配套制度改革等方面，这些年来的进展与国家和社会的期望却有一定距离。如何治理早已内外失衡的经济系统，如何在保持经济较快增长过程中实现增长动力的切换，如何在提升经济增长福利效应的同时顺利跨越“中等收入陷阱”，等等，既需要清晰的路线图及与之匹配的政策执行力，也有赖于所有参与主体从战略高度上重视此次转型的国家意义和世界意义。 |
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