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中国经济政策正在实质性转向

http://www.CRNTT.com   2012-02-10 08:33:32

文章表示，另一个变化是，中央财政有大量增加福利开支的趋势。近日，中央扶贫工作会议以最高规格召开，将贫困线标准由人均收入1196元大幅度提高至2300元。虽然这个标准尚不算高，但是贫困人口却将由2700余万增加到超过1亿，相应的扶贫开支显然要大幅增长。此外，在校车安全和贫困地区学生午餐方面，中央政府也已表态将负起责任。还有需要巨额投入的保障房建设，也是一种再分配政策。看起来，中央财政的侧重点正在由促增长转向保福利。 　　最受普通人关注的减税，正在慢慢落到实处。2011年上半年，围绕提高个税起征点的公众舆论令政府将原定3000元的起征点提高到了3500元，因此而使大部分工薪阶层不再需要缴纳个税。到下半年，营业税转增值税也开始试点，使这一广受关注的结构性减税方案终于付诸实践。当然，减税力度还远远不够，但方向却是正确的。从某种角度看，这也是一种拨乱反正，因为在2008年金融危机爆发后，中央政府采纳了大幅增加公共投资的对策，虽然在短期内保住了GDP，却大大加剧了宏观经济失衡的严重性。如果这种做法不加以改变，未来的局面将不可收拾。 　　最后，在政策调整中仅属次要，但极具标志性的是房产调控政策——过去一段时间来，所有关于限购政策将会放松的传言全部落空。无论成交缩量、地块流拍，还是降价卖房导致群体性冲突，都未能动摇政策决心。地方政府的多次试探也均以失败告终。现在，住宅限购政策已是形式大于实质，控制房价已居其次，表达政策决心，引导市场预期才是它的主要作用。从这个角度看，政策是成功的，地方政府和开发商已经接受了房价下降的事实，并据此调整了自己的策略。接下来，需要的只是坚持。 　　去年财政收入突破10万亿元几无悬念，保持财政盈余，而不是年初计划的财政赤字——这又是一个明确的信号：财政实实在在由扩张走向了收缩。显然，事情在向好的方向发展。

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