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叙利亚迷局难破

http://www.CRNTT.com   2011-09-06 09:08:19  


 
巴沙尔政权步步为营

  目前来看,尽管面临“四面楚歌”,但巴沙尔政权仍有较强控局能力。一则,叙军队迄今尚未出现利比亚或也门式的军队成建制叛变情况,军权仍牢牢掌控在政府手中,这从军队频繁调动实施镇压中可见一斑。二则,巴沙尔政权也在加快政治改革步伐。继取消紧急状态法、允许和平游行和同反对派开启“民族对话”后,7月下旬和8月初又相继通过《政党法》、《选举法》和《新闻法》,承诺实施多党制和在年底举行“自由、透明”的选举,甚至承认“军队在对待示威民众方面确实犯了许多错误”,并承诺在明年初完成宪法修改工作。

  然而,应该认识到,叙利亚40多年形成的以高度集权的家族统治、复兴党一党独大为基础的“威权主义”体制乃巴沙尔政权的执政根基,一旦撼动,政权大厦将轰然倾倒。因此,巴沙尔不可能“自掘坟墓”。

  取消紧急状态法后,巴沙尔仍持续动用军队镇压反政府示威活动。至于实施多党制,按照叙通社的说法,《政党法》“旨在丰富政治生活,带来新的动力并允许政治权力变化”。同时,该法禁止以“宗教、部族从属关系、地区利益、专业组织”为基础建立政党;不得建立任何公开或秘密军事或半军事组织;等等。可见,其他党派的建立将受到种种限制,难成气候。

  再说选举,叙政府只承诺在今年底前举行议会选举,对总统选举却只字未提。从长远看,尽管将打破“子承父业”式的政权交接方式,但鉴于长期形成的深厚的执政根基,恐怕难以打破阿拉维派和复兴党继续掌权的传统政治格局。

  2011-08-23 15:20:21 来源: 中国社会科学报(北京)


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