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台退役中将：军事互信机制议题走向

http://www.CRNTT.com   2011-01-25 00:18:50

两岸军事互信机制的基础 　　从上述的战略环境中，我们可以意识到，两岸发展军事互信机制的内、外在环境并不成熟，这是马“总统”及其团队，在发展军事互信机制上的困境与挑战。故两岸仍须共同努力，为建立军事互信机制创造条件。 　　一、沟通两岸建立军事互信机制的歧异 　　“结束敌对状态，达成和平协定”虽然是“胡六点”的重要内涵，但早在1979年中共人代会发表《告台湾同胞书》中，即有此语意。30年来，其论述虽有微调，却都保持“一中原则”、“和平统一”的基调，但不为台湾方面所接受。 　　在国际上，中共担心，若与台湾签订相关协定，将会在国际社会造成两岸就是“两个政治实体”、“两个国家”，不利于其所宣称的“台湾问题”是内政问题，而非国际问题。两岸间若签订“信心建立措施”协定，会造成两岸间以台湾海峡中线为界，形成“两个国家”的事实。 　　台湾方面则担心没有国际参与或仲裁，签订的协定，会遭到矮化；另方面亦对台湾未来在国际活动空间上，会遭到压缩。而台湾的“国防安全”，在得不到国际的声援下，“国防武器”采购面临更多的问题，使台湾的“国防安全”，没有保障。在台湾多方的疑虑下，许多学者对于胡主席所提出的“建立军事安全互信机制”，其真实意涵是否有别于上述“信心建立措施”(CBMs)，亦不无疑问。 　　综上所述，两岸的歧异，主在大陆对政治上“一中原则”的疑虑，而军事上，则在台方对集体安全架构上的坚持。故在建立两岸军互信机制时，应在合乎现实的状况下，发挥智慧与创意，重新定位适合两岸的“军事互信机制”。

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