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大陆应加强与南台湾的互动与合作

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 00:16:49

然而，在近30年两岸关系发展中，南台湾在海峡两岸交流与发展中的历史文化优势没有得到充分发挥与挖掘，与海峡两岸总体交流形势不相称。海峡两岸人员往来规模庞大，但更多的是北台湾民众到大陆与大陆民众到北台湾，相对南台湾民众到大陆旅游、探亲、参访与经商活动较少。在两岸人员往来方面，台湾民众赴大陆人数连续五年（2005-2009年）超过400万人次，历年累计超过6000万人次，但以北台湾与中台湾民众居多，南台湾相对较少，尤其是南台湾的农民渔民与基层劳工到大陆的机会更少，这也是南台湾民众对大陆瞭解相对不多及较为排斥大陆的重要原因之一。大陆民众赴台人数相对较少，2000年以前一年在10万人次以下，2001-2008年在20万至35万人次之间。2008年6月台湾正式开放大陆民众赴台旅游后，大陆居民赴台人数迅速增加，2009年达到97万人次，但多数集中在北台湾与中部地区，到南台湾的人数相对较少，且停留时间较短。其中，受张铭清被推打事件及民进党南部县市长邀请达赖访台事件的影响，一度引起大陆抵制，公务团队绕道不到高雄旅游，对南部旅游业尤其是对高雄旅游业造成重大影响。同样，两岸文化交流日益频繁，一年有成千上万项文化交流活动，但主要集中在北台湾，大陆与南台湾的交流与互动较少，估计80%的文化交流活动在北台湾与中台湾，南台湾不超过20%。 　　海峡两岸贸易额巨大，一年超过1000亿美元，但主要是北台湾（包括中台湾）与大陆沿海地区的贸易，估计占两岸贸易总额的80%，南台湾与大陆的贸易比重很低，不超过20%。台商对大陆投资主要是北台湾企业对大陆投资，南台湾企业对大陆投资相对较少。不过，在农产品贸易方面，南台湾与大陆的贸易比重较高，大陆从台湾进口的农产品主要来自中南部地区，北台湾较少。 　　在两岸通航、经贸合作安排中，因南台湾经济、人口劣势，获得的利益分配也大于低于北台湾。两岸航运协议中有关海上航运港口的安排，台湾对大陆开放基隆（含台北）、高雄（含安平）、台中、花莲、麦寮与布袋等六个港口，其中南台湾只有一个高雄港（包括安平港）。在两岸直航运输航点与航班安排中，南台湾获得的份额也非常少。台湾一共对大陆开放8个直航机场，但南台湾也只有高雄一个小港机场；在航班安排上，80%的两岸直航航班在北台湾，尤其是桃园国际机场，高雄小港机场的两岸直航航班相当少。目前，高雄小港机场与大陆的直航机场只有8个（上海、杭州、广州、成都、厦门、福州、深圳与宁波），每周航班只有14个（计划新增天津、青岛，每周航班增至32班）。甚至目前还没有高雄到北京等大陆重要城市的航班，使得许多到南台湾或高雄观光旅游的游客还要乘坐高铁到北台湾的桃园机场返回大陆。这种局面自然不利南台湾经济发展，高雄市更难以发展成为国际大都会。

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