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马英九大陆政策　尚未形成明确中心

http://www.CRNTT.com   2009-10-09 00:43:06

摇摆不定，马英九大陆政策尚未形成明确的中心思想与未来目标。   　　以“公投统一”为台湾前途的终极目标 　　在两岸关系的终极目标，亦即“台湾前途”上，马英九近年来提出了较之“国统纲领”更为苛刻的条件。 　　有关台湾前途，马英九原本奉行“一国良制”下的终极统一目标，也反对将“台独”作为台湾前途的未来选项。直到2005年7月，马英九在国民党主席选举第一次电视政见发表会上的首轮发言中仍明白指出，“所谓（党的）核心价值，……第二是反对‘台独’，在任何情况下，‘台独’都不是我们的选项”（2005年7月3日《中央日报》）。2005年12月马英九在美国《新闻周刊》记者约拿丹•亚当斯（Jonathan Adams）的专访中表示，虽然“没有统一的时间表”，但“对我们的政党而言，终极的目标是统一”（2005年12月20日《中央日报》）。而对统一的前提，马英九也一贯强调“两岸问题最终解决的关键不在主权争议，而在生活方式与核心价值” (2008年5月20日TVBS马英九“人民奋起，台湾新生”就职演说)。 　　但是从2006年初开始，马英九在有关台湾前途的问题上逐渐有了新的说法，为统一增加了较之“国统纲领”更为苛刻的前提条件：2006年3月马英九在华盛顿接受“美国之音”专访时明白指称，改变现状，甚至讨论统一问题“没有时间表，但是有条件。也就是说，两岸都能达到自由、民主、均富，保障人权，尊重法治。同时，台湾的人民必须要充分参与，充分表达意见，因为这毕竟是对台湾现状非常重大的改变。台湾人民如果不赞成的话，就不能推动”（《中央日报》2006年3月29日）。2008年3月马英九在“爱台保台大家一起来”大会上致词时又称，“国民党严正声明：有关台湾未来的前途与发展，必须台湾人民说了才算，必须由台湾人民自己决定”（2008年3月14日《中时晚报》）。2009年6月11日，马英九在接受《天下》杂志专访时表示，“‘不统’不是排除统一这个选项，而是在他任期8年内不去讨论统一问题，因为这8年不可能有答案，这讨论意义不大”；“台湾要不要统一，当然全体人民要表示意见，一定要公投”。 　　至此，马英九心中对两岸关系、台湾前途的终极目标已表述得相当明确，那就是“公投统一”。 　　需要指出的是，首先，笔者之所以认为马英九内心还是主张统一的，原因就在于他的文化政策。一个不主张统一的人，或统不统都无所谓的人，是不会如此强调并一贯推动两岸文教的深层互动的。但是马英九基于现实政治考虑，选择以“选项开放，人民决定”来表述。其次，马英九的所谓“公投”，与民进党的“公投”显然有重大区别。将“公投”放在马英九整体大陆政策的脉络上考察，马英九的“公投”属于国际法中的“对内自决权”范畴，亦即透过公民政治权利的行使，自由选择人民所喜爱的政治、经济、社会、文化制度的权利范畴，这与他一贯强调的统一前提之一，即“一国良制”（“生活方式与核心价值”）是一脉相承的，故非“台独”分子以国际法的“对外自决权”（殖民地、非自治领土人民才能享有的独立建国的权利）来包装的“台独”论述中的“台独公投”。

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