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中评月刊：美国家安全战略视域与外空新方略

http://www.CRNTT.com   2024-03-25 00:02:20

美国白宫科技政策办公室2022年4月4日发布《太空服务、组装与制造国家战略》(缩写ISAM），宣称“ISAM是开展在地球轨道、天体表面以及往来于其间的任务所需的一系列能力”，主要用于太空服务、太空组装、太空制造三大任务领域。〔29〕该战略认为，ISAM具有巨大发展前景和收益，可通过发展机动性、物流和可重复使用能力，提升航天器性能、经济可负担性、耐受性、灵活性和弹性，进而促进可持续发展的太空环境，提升航天器产出，创建强健、可持续和持久的空间基础设施。ISAM国家战略旨在解决的三个关键挑战是：改善所有不同的政府机构、私营公司、研究机构之间在国内和国际上的协调；展示对私营公司的需求；通过在学术界和外空商业界共识的基础上制定和正式确定各种外空技术标准。 　　ISAM国家战略的六项核心目标包括：推进ISAM研究发展；优先拓展可扩展的ISAM地基和天基基础设施；加快新兴ISAM商业产业的发展；促进国际协作与合作；优先考虑环境可持续性；激励未来的太空人才，政府将与学术机构合作，开发基于ISAM的研究和技术创新。 　　美国白宫科技政策办公室2022年11月发布《国家地月空间科技战略》，提出美国将基于太空优先框架，指导其负责任、和平和可持续地探索和使用地月空间，提升美在地月空间科学、探索和经济发展活动方面的太空优势。该战略是美国政府推进探月科技发展的首次尝试，也是美国太空优先事项之一，重点是推进与“阿耳忒弥斯计划”相关的科技发展。地月空间是指位于地球同步轨道以外、但仍然受到地球或月球引力影响的三维空间区域。地月空间为推进科学、技术和探索提供了巨大的潜力，是人类活动的新区域，未来十年将有大量活动在此加速开展。该战略认为促进科学发现、经济发展和国际合作对于实现和维持美国在地月空间的科技领先地位至关重要。 　　该战略为实现美国在包括月球在内的地月空间保持领先地位提供了愿景和首批科技目标。为实现这一愿景，把握未来机遇，该战略首次提出地月空间早期发展的4个最高优先级的科技目标，包括支持研究和开发，以实现未来地月空间的长期发展；扩大地月空间国际科技合作；将美国的太空态势感知能力拓展到地月空间；通过可扩展和可互操作的方式实施地月空间通信和定位、导航和授时。〔30〕《国家地月空间科技战略》是首份用于指导美国政府推进地月空间科学研究、探索和经济开发活动的跨部门战略，将指导决策制定过程，并为各机构和合作者提供早期共同愿景，以协调地月空间活动。 　　美国白宫科技政策办公室2022年12月16日公布《国家太空服务、组装和制造”（ISAM）实施计划》，以推进美国首个《太空服务、组装与制造（ISAM）国家战略》中概述的战略愿景。根据ISAM实施计划，美国政府将协调和组织民事、商业和国家安全领域的力量，以实施ISAM国家战略，着力发展在太空系统轨道、月球周围和深空中的制造、组装和维修技术，加强美国的领导地位。ISAM实施计划围绕ISAM国家战略的六项核心目标进行组织，分解为28项独立的实施活动，联邦相关部门和机构将参与相关活动。

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