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中评智库：构建健康的中美竞争关系

http://www.CRNTT.com   2023-01-24 00:03:32

在印尼巴厘岛的中美元首峰会上，中国领导人提出要让两国之间的竞争有章可循、在竞争中互相学习和借鉴。 　　中评社香港1月24日电/中国人民大学国际关系学院教授宋伟在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2023年1月号发表专文《构建健康的中美竞争关系》，作者认为：在印尼巴厘岛的中美元首峰会上，美国领导人致力于管控中美关系、设立护栏；而中国领导人则提出要让两国之间的竞争有章可循、在竞争中互相学习和借鉴。中国领导人的阐述可以总结为构建一种健康的中美竞争关系，化压力为动力。为什么要构建一种健康的中美竞争关系？一方面，中美两国实力差距的不断缩小，意味着双方存在位置性的冲突；另一方面，两国又存在诸多的共同利益、经济上高度相互依赖，需要避免一种两败俱伤的结局。如何才能构建一种健康的中美竞争关系？本文从有底线、有边界和有道德三个方面进行了具体的分析。有底线意味着不挑战对方的核心利益，加强交流和危机管控，避免偶发性的冲突；有边界意味着在存在共同利益的领域不采取破坏性的、损人不利己的行动；而有道德则意味着，双方明确拒绝那些不符合道德准则的不正当的竞争方式。这三点其实就是峰会期间双方领导人所明确的，确立指导双方关系的原则。文章内容如下： 　　在无政府状态下，没有一个世界政府来管理国际关系，国家之间也存在着信息的不透明、信任的不充分等问题，因此，相比合作，其实竞争才是国际关系的常态。国家与国家之间除了具体利益的竞争与合作外，实力差距的缩小、围绕国际规则和领导地位的竞争都可能导致战略竞争。中美之间存在“激烈”的竞争并不可怕，问题是如何规范这种竞争关系，使其朝着有益于双方自身发展和共同进步的方向去进行，而不是导致两国关系的无限制恶化，最后甚至出现军事冲突和战争。这就是本文所要回答的核心问题。 　　一、中美元首峰会：探讨指导中美关系的原则 　　2022年11月14日，中国国家主席习近平同美国总统拜登在印尼参加二十国集团峰会期间举行了双边会晤。在会晤中，习近平指出，“当前中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。中美双方需要本着对历史、对世界、对人民负责的态度，探讨新时期两国正确相处之道，找到两国关系发展的正确方向，推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。”拜登总统也表示，“美方认同应确立指导美中关系的原则，可由双方团队在已有的共识基础上继续谈下去，争取尽早达成一致。”①这次双边元首会晤是在中美关系依然十分紧张的局面下进行的，是过去三年来中美元首的第一次会晤，也是拜登就任美国总统之后的第一次会晤。会议的背景是仍然不断恶化的中美关系，而作为世界上第一大经济体和第二大经济体，中美两国关系的发展走向不仅关系到两国人民的根本利益，也是牵动国际社会目光的焦点问题。

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