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中评深度：刁大明谈中美良性竞争

http://www.CRNTT.com   2021-07-07 00:03:55

无论如何，两国高层已经就经贸领域展开了多轮沟通，这显然是一个非常好的开始。如果美方能够拿出务实的态度，进一步推进中美经贸关系的重回正轨；或者拿出一个积极的态度，来讨论双方共同的关切，这确实是一个经贸关系相比过去能够保持稳定，能够健康发展的契机。现在看来，至少中美经贸关系正在调整当中，也出现了相对积极的信号，大家都乐见能够有进一步的推进。 　　值得注意的是，包括经贸政策在内的拜登政府对华政策，虽然此前已有消息说“即将宣布”，但至今仍是一拖再拖。其背后的动机除了拜登政府希望在客观上保持某些对华“杠杆”之外，应该说也反映出其在国内所面对的问题与挑战仍旧颇为严峻。在所谓“美国就业计划”仍缺乏明确立法路线图的情况下，拜登政府正在利用模糊甚至延续性的对华政策满足两党的偏好，至少不希望其抛出的对华政策增加来自国会山的反对声音。但问题在于，这种做法的结果可能是拜登政府未来必然要推出的对华政策不再是一个审慎审查与评估的结果，而是一个党争最大化的结果。中美关系的“美国国内政治化”，对两国而言，都不是一个好的方向。 　　中评社记者：G7峰会成员国联合攻击中国的经贸政策，加上《中欧全面投资协定》在欧洲议会触礁。似乎中美的经贸关系有了一点积极的信号，但是中国跟欧洲的经贸关系有了一些波动。 　　刁大明：《中欧全面投资协定》在欧洲议会的受阻，很难想象没有美国因素的影响。但是我们应该比较这个平衡地看待这个问题，即便拜登宣称“美国回来了”，并加强与盟友的关系，但很难对我们跟欧洲互动的总体趋势和状态产生逆转性的影响。 　　拜登上台五个月以来，美欧之间的互动确实比过去四年热络很多，但这种频密的互动是不是能够把跨大西洋的所有新老问题都解决呢？显然不能。美欧之间的问题正在持续地向结构性分歧的方向发展，有些问题绝对不是美国加强盟友关系就能彻底解决的，目前也没有弥合的信号。只能说过去几个月来美欧之间的回暖，是“报复性”的回暖，因为过去四年实在太糟糕了。但就像拜登自己说的，欧洲方面也在反覆问他，回来多久？回来多少？2024年是不是还回去？所以美欧之间不是铁板一块，欧洲在过去四年，甚至更久一段时间都在强调“战略自主”，在国际领域强调自我的利益，这种态势在过去四年持续强化。对于拜登的访问，欧洲很多战略界的人士也在反覆发声，欢迎美国回来，但是回来之后并不是要继续成为领导，而是要和欧洲各国平等商谈共同的关切。从这个意义上讲，美国并不能完全联动欧洲施压中国。另外，在去年选举中，美国民众看上去否定了特朗普版本的“美国优先”，但他们并不反对“美国优先”本身。这种情况下，美国跟盟友之间的互动也会存在一些不可避免的问题。

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