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中评智库：中日关系发展基本态势分析与判断

http://www.CRNTT.com   2019-04-21 00:04:49

（二）“牵制中国”是日本最重要对华战略与策略 　　日本人防范心态浓厚，忧患意识强烈。表现在对华关系与战略上，就是日本以防范中国、牵制中国与遏制中国为核心。人民大学国际关系学院黄大慧教授出版《遏制中国》一书，认为日本对华战略的核心就是遏制中国。这与美国对华遏制战略基本上是一致的。但笔者认为用“牵制中国”更为恰当与准确。因为日本虽是世界大国，GDP总量排名世界第三，但人口规模与经济总量等已落后于中国，要遏制中国是相当困难的，但“牵制中国”则相对容易，是可以做到的，通过牵制可以达到某种程度的遏制效果。吴怀忠教授对日本安倍政府对华战略进行了较为全面、准确的归纳，核心也是“牵制中国”。他撰文认为，“安倍由此设定的主要对华战略目标集中在以下三点：经济上用足机遇，安全上防范‘威胁’，政治上竞争影响力。尤其是防华三件套组合拳—整军经武、强化日美同盟、广拉‘朋友圈’，对中日关系发屡屡造成干扰和破坏。最近的例子，就是日本竭力推动‘印太战略’，对冲和牵制中国”，而“难以正视中国崛起，使日本政府想尽办法制衡和防范中国”④。 　　安倍提出“俯瞰地球外交”战略，虽然主要目的是希望通过全方位的出访、首脑会谈与签署各种协定等方式提高日本国际影响力，争夺更多利益，但同时还有一个主要目的就是“牵制中国”。多年来，中国领导人出访相关国家并签署相关协议之后，安倍或日本高层官员就会随后访问这些国家，并签署相关协议，而且针对中国的意图非常明显甚至露骨，有“拆台”之意。特别是在地区安全上问题，安倍政府或明或暗地追随美国，配合美国，牵制中国，压制中国、遏制中国。亚洲通讯社社长徐静波尽管对2018年中日关系改善给予高度肯定，但同时也认为“日本依然在积极推行印太中心战略，对于中国海洋发展战略实施牵制”⑤。“牵制中国”已成为日本对华战略的基本支柱。 　　（三）日本在南海、南岛及印太战略中的“制华”角色 　　南海本与日本没有多大关系，原本主要是直接涉及南海岛屿主权与领海权益争议的五国六方之争。为遏制中国，美国强势介入南海，将原本并不存在争议的所谓遵守联合国海洋公约与航行自由视为最高原则。在美国拉拢与纵容下，日本不断符合美国南海主张，并加入所谓南海巡航及与美国在南海进行联合军演等活动，成为南海地区新势力。2018年8月，日本派遣准航母等三艘军舰赴西太平洋及印度洋演练；9月，日本海上自卫队赴南海执行反潜训练，并称“逐渐形成定期的南海—印度洋长期舰艇派遣机制”，其实就是配合美国的南海与印太战略，推动自卫队的海外行动。另外，2018年10月，日本与湄公河五国联合发表的《东京战略2018》，在日本主导下写入了各国共同实现“自由开放的印度洋、太平洋”声明，明确基于法治维持和促进南海航行自由的重要性等内容，同样是要牵制中国。

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