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中评智库:从美国看台海 五个大哉问

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:14:26  


 
  三、美重估对台政策提升美台关系?

  如果说台湾担心成为美中交易的筹码,过去一年内,北京最关切的是美国国会涌动的提升美台关系热,以及特朗普政府重估对台政策,挑战一中底线的可能性。

  特朗普2月9日与习近平通话承诺尊重一中政策,是否意味着他不会再拿这个议题做文章?美国企业研究所专家史剑道(Derek Scissors)不以为然。他对中评社说:“我不觉得一个中国已经永久性地从桌面上移除了⋯⋯如果明年美国的政治环境变得对特朗普更有敌意,我不觉得你可以指望他在今年2月通话时说的话算数。”

  美国知名台海问题专家容安澜(Alan Romberg)猜想,北京担心如果中方不在特朗普想得到好处的贸易等领域做点事情,其尊重一中的承诺仍可能“被拿捏”。他对中评社表示,特朗普政府不会在台湾议题上与中方合作,美方提升美台关系的愿望普遍存在,至于“走多远是太远”,现在还很难判断。外交关系理事会高级研究员易明指出,这是一个关于维持三角关系稳定的问题,完全预期特朗普政府会寻找方式来帮助台湾,不管是在国际参与、军售,还是在经济领域,会有更多的活动。

  美国“鹰派”旗手博尔顿提倡恢复在台驻军。前美国在台协会台北办事处长杨苏棣(Stephen Young)对中评社表示,这既没有必要,在台湾也不会很受欢迎,因为台湾人知道这会招来北京的回击而更加困难。但杨苏棣透露,他在任时曾推动美国在台协会台北办事处有美国海军陆战队的安全支队在保卫使团,“可以自豪地说,今天是这样的”。2017年内落成开放的AIT台北新办公大楼,将开设“陆战队之家”。杨苏棣以此显示美国对台湾21世纪承诺的“象征性表达”。

  美国国会推动美台关系提升的行动一直没有停止过,2017年更有升温。美国国会11月初通过的2018年国防授权法有附加条款,表达国会的意愿,呼吁对台军售正常化,评估美台军舰互访的可行性。国会还在推动《台湾旅行法》,试图解除美台高层官员互访的禁令。

  美台军舰互访,尤其是“美舰泊台”在2017年中成为热点话题,因为这很可能被北京视为美军重返台湾而激起强烈反应。中国驻美大使崔天凯7月份发出警告:一个中国原则是中美关系政治基础,任何情形下都不容挑战。他指出,美国有人试图在台湾问题上挑战一中原则是“站在历史错误的一边”,一中原则和台湾问题“绝无讨价还价的余地”。 


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