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中评论坛：习近平十九大涉台意涵

http://www.CRNTT.com   2018-01-02 00:18:02

19报告坚持“和平统一、一国两制”方针，不仅对实现中华民族伟大复兴最为有利，还因为随着大陆走入新时代，更有信心和能力加以推动和实现。随着大陆总体实力的快速增长、中国特色社会主义“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”展现出的软实力，以及中国现代化道路在新型全球化和发展中国家实现现代化道路发挥的日益增强的影响力，使得推动“和平统一、一国两制”的环境与条件持续向着对大陆有利的方向转化。因此，19大报告提出更具包容性的和平统一实现路径，强调两岸同胞“命运与共”，秉持“两岸一家亲”理念，提出率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉，体现了习近平总书记促进两岸经济社会融合发展的重要思想，创新了由两岸关系和平发展推进到祖国和平统一的指引理念、实现路径与治理方式。  　　从对台经济工作看，19大报告确立的基本方略和发展战略，为未来两岸经济关系提供了重大机遇。报告提出，大陆正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的目标，这正是深化两岸经济交流与合作的重大机遇所在。当前，两岸经济关系正处于新旧动能转换期，19大确立的深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、加快完善社会主义市场经济体制等，都将为深化两岸经济合作提供新的动力。尤其在当前新的产业技术革命浪潮下，大陆建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、数字中国、智慧社会的努力，必将为两岸经济关系的创新驱动增加巨大动能。而全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，放宽服务业准入限制，也将为两岸现代服务业合作提供重大机遇。 　　未来两岸开放交流的前景也将更为广阔。19大报告提出推动形成全面开放新格局，其涵盖的“一带一路”建设、推进贸易强国建设、实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策、全面实行准入前国民待遇加负面清单制度、大幅度放宽市场准入、扩大服务业对外开放，以及凡是在大陆境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待，都将为扩大两岸经济交流与合作更供更有利的开放环境与制度环境。在当前两岸经济合作制度化因民进党当局不承认“九二共识”而停摆的形势下，大陆全面开放新格局将为台商参与大陆新一轮改革开放尤其是“一带一路”建设提供新的巨大空间。此外，报告赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港，更将为创新两岸经济合作模式提供新的平台。 　　19大后大陆对台经济工作，应以促进两岸经济社会融合发展为重点。一是要加快落实报告中提出的“率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇”，扩大对台开放，这是“两岸一家亲”理念的重要体现。二是尽快落实同等待遇问题，为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，这不仅将为台胞在大陆提供更大便利，而且更有利于台胞、台资融入大陆社会与经济，是促进两岸经济社会融合发展的重要措施。三是要更注重两岸经济与社会交流的良性互动，经济政策与社会政策的相互协调，两岸利益与台胞不同阶层利益的包容性发展。四是注重化解两岸深化经济交流与合作出现的新问题，如局部产业竞争性问题，加强两岸经济产业的协调发展，引导台商融入大陆产业与市场体系，更积极参与中国制造2025和“一带一路”建设。五是在两岸经济合作制度化停摆形势下，应加强民间合作平台建设，更充分利用自贸区、自由贸易港区、两岸产业合作区等方式，创新两岸经济合作方式与路径，使两岸经济融合发展在推动两岸关系和平、推进祖国和平统一进程中扮演更重要的角色。

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