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何帆：新常态下加强国际宏观政策协调

http://www.CRNTT.com   2016-09-24 00:13:08

论坛现场（中评社　束沐摄）   　　他总结了影响国际宏观经济政策协调有效性的若干因素：第一，当大国间的相互经济实力较为稳定的时候，国际宏观经济政策协调相对有效，第二，当大国间的相互经济实力变化较快的时候，国际宏观经济政策协调的效果相对下降。第三，以前从未遇到过的危机会损害国际经济政策协调的效果。第四，较为深重的危机有可能改变各国的立场，使得各国为了避免出现更坏的结果寻求国际经济规则的重建。 　　何帆认为，进入21世纪之后，国际经济政策协调面临着新的挑战。随着各国经济实力的变化、全球经济日益多极化，随着全球金融危机的爆发以及之后出现的长期停滞，原有的全球宏观经济政策协调框架已无法很好适应当前全球经济格局：国际经济政策协调的收益和成本难以达成共识；全球金融危机之后出现了新的协调议题，导致合作难度进一步增加；国内的制度、政治因素，以及地缘政治因素制约了国际宏观经济政策协调；现有的国际经济规则缺乏足够的合法性。 　　加强国际经济政策协调　五点建议 　　何帆表示，两次世界大战之间的历史教训告诫我们，一旦各国放弃全球宏观经济政策协调，全球经济就很可能陷入危机。他指出，眼下世界经济又一次面临严峻挑战：持续低迷的全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头、反全球化浪潮此起彼伏。以史为鉴，世界各国亟需加强全球宏观经济政策协调，确保各国在议定框架下加深合作，共同促进经济发展。 　　他对此提出五个方面的建议：第一，各国应有足够的国内政策空间。第二，首倡国际公共产品合作，他认为在共赢的情况下，要设计好利益的划分机制，使各国都有动力、自愿参与。对不成熟的领域不能盲目推进协调，可先加强研究和对话。第三，允许在全球经济治理改革方面“良性竞争”，他认为现有的经济政策协商框架应充分考虑发展中国家声音，中国倡导的一带一路、AIIB和现有的国际经济组织是补充而非替代关系，这是对全球经济治理改革有益的尝试。第四，发挥专业化的国际组织的作用。第五，加强大国间的合作。 　　最后，何帆建议，在现有的G20“三驾马车”机制的基础上，增加中国、美国和欧盟为常设成员，形成“3＋3”机制，加强大国间的合作。

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