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中评专译：新改革方案能把英国留在欧盟吗？

http://www.CRNTT.com   2016-02-21 00:11:45

要求欧盟改革并不是英国发明的。欧洲正遭受的信任危机有一部分是源于各国人民对民主保障失去的担忧。他们担忧各国政府变得更弱而欧盟的管理机构变得更强，这种改变将破坏公民和统治者之间的联系，且这种担忧正逐渐扩散。 　　卡梅隆和图斯克的方案并不如英国强硬的欧洲怀疑论者所希望的那样激进，对于那些欧洲怀疑论者来说，唯有退出欧盟才能满足他们。但该改革方案舒缓了人们对欧盟反民主倾向的不安。它阐明了欧盟条约中“前所未有的紧密联盟”的承诺，并解释说这是为了促进信任和理解，而不是进一步的政治一体化。该方案提供了国家议会拒绝欧盟法律的新权力。它承认并非所有的欧盟成员国都属于单一货币区，并在这一点上保护他们免受孤立。 　　所有这些改变是明智的，但也是跚跚来迟的。 　　改革方案最大的争议焦点是欧盟内部移民待遇的问题。不幸的是，欧洲正是在社会对移民问题高度恐慌的时间点下讨论其宪制的设计。尽管如此，卡梅隆和图斯克的方案再次达到了一个合理的平衡。它维护了欧盟内公民自由流动的原则，这是欧盟的核心理念，服务于欧盟的整体利益，但同时也承认他们享有这些公共福利是有条件的，有时候对移民进行临时的限制是有必要的。 　　如果欧洲其他领导人希望英国继续成为欧盟的一员，他们需要避免任何由强行改革所带来的社会愤怒。卡梅伦是他们维护和强化欧盟及维护其成员国利益的盟友。如果你能在帮助盟友的同时又有利于自己，请你这么做。

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