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2015年中国经济面临的几个尖锐问题

http://www.CRNTT.com   2015-03-08 09:51:36

1 根据国家统计局数据，2014年全国规模以上工业增加值同比增长8.3%，其中国有及国有控股企业增加值同比增长4.9%，集体企业增长1.7%，股份制企业增长9.7%，外商及港澳台商投资企业增长6.3%。2012年股份制企业增长11.8%，2013年增长11%。2014年的增速下滑十分明显。 　　这种情况可能与三大因素有关：一是投资跟风情况严重，再加上资金成本比较高，在不少领域如光伏、风电、电商等领域的投资损失惨重。二是受政治环境的变化影响和冲击，部分民营经济的经营思路剑走偏锋，只想着拉关系、赚快钱，但大环境一变则自寻死路。三是很多民营企业都处于企业交棒换代的关键期，自身管理转型和升级面临挑战。在2015年，资金成本将趋于稳定，如果民营企业适应了转型期的洗礼，管理上也进行了调整，则可能存在发展机会。由于民营经济占GDP已达2/3，民营经济搞的好与坏，对中国经济影响很大。 　　“扩市场”指的是要大力推进市场化改革。十八届三中全会已经确定了市场化改革的重要意义和方向，实际推进则不如人意。安邦咨询的智库学者认为，市场化改革对中国不仅有经济意义，还有重要的政治意义。中央政府屡次强调的“改革红利”从何而来？主要来自于市场化改革！我们认为，本届中央有三面大旗可以打——分别是反腐败、法治化和市场化。其中，市场化改革是在现有政治体制之下谋求中国稳健发展、实现小康、赢得人民满意度的最佳路径和手段 　　“改制度”不是指政治体制改革，而是指包括市场制度、政府改革以及配套的法律制度等一系列改革，目的是建立一个更加适应市场化发展的制度环境。实际上，制度建设和维护是政府在市场经济中主要发挥作用的地方，理顺了这个关系，市场要素就会发挥作用。在制度改革中，金融市场的制度建设特别重要，这对于活化中国的金融与实物资产，促进资本要素的有效流动具有重要作用。此外，随着中国加大参与全球经济，中国的制度改革和建设要有国际视野和战略高度，需要更多地参考国际规则和制度。 　　判断中国经济的前景，不能盲目乐观，但也不能盲目悲观。从目前形势看，悲观的看法已占主流，认为政府债务风险、经济下行压力将会压垮中国经济。但我们并不认同过度悲观的看法，中国经济有庞大的经济规模（2014年超过10万亿美元）、有13亿人口基础上的“世界市场”、有庞大的政府资产、有4万亿美元的外汇储备，这都为中国避免出现系统性风险提供了强有力的支撑。特别要指出的是，面对海外过度唱衰中国政府资产的趋势，我们不能跟着起哄，妄自菲薄。对中国的政府资产不能低估，尤其是中国的基础设施建设——不论是中国自己的基建需求，还是向国际市场输出基建的能力，在相当程度上具有世界性（包括美国在内）的影响力，我们有什么必要自己唱衰自己呢？对于政府资产的效率问题也不必过于担忧。港口、路桥等基础建设，都是有价值的资产，要增加其流动性，需要完善资本市场和产权制度改革，只要设计好了制度，如创新资产证券化机制，增加政府资产依旧可以拉动更多的资本。 　　要指出的是，在维持2015年经济增长方面，中国政府实际上掌握有足够的政策工具。从2015年初透露出的信息看，中国对2015年可能面临的复杂形势. 　　已经做好了一些准备。比如在投资方面，2014年底中国已批准了总投资额逾10万亿元人民币的七大类基础设施项目，包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等。基建投资将成为2015年保增长的“稳定器”。如果配合以市场化改革，中央投资计划将会产生“乘数”效应——带动大量的地方和社会投资跟进。

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