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邓聿文:中国第五代领导人接手的改革局面

http://www.CRNTT.com   2015-01-07 10:12:58  


  中评社北京1月7日讯/刚过去的2014年被称为改革开局之年,2015年则定位改革关键之年。这是中央深改组第八次会议传达的信息。此次会议也是深改组在2014年召开的最后一次会议,对2014年的改革工作进行了总结,确定了2015年的改革要点。

  中共十八届三中全会要推进的改革任务多达330项,四中全会也确立了180项改革目标。两者虽然有些重合,但加起来起码有500项,这还仅是从全国层面而言,各地也有自己的改革任务。所以,就整个中国来说,改革是一项非常繁重的任务。开局之年的改革推进的如何,很大程度上决定着关键之年的改革状况。

  从深改组这次会议来看,2014年的改革力度很大,确定的80个重点改革任务基本完成,中央有关部门还完成了108个改革任务,共出台370条改革成果。各地区也结合实际推出一批改革举措。这些改革,有的是具有顶层设计性质的专项改革总体方案,带有统领和指导作用,有的是涉及多部门、跨不同领域,牵一发动全身的突破口,有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头,还有的是具有积极探路性质的改革试点,从而形成了深改组说的上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象。

  开局之年的改革能够有这种收获,这是过往改革所不可比拟的,首要之功应归于深改组的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。上世纪90年代后,尽管中国社会改革之声不绝于耳,但真正有意义的、能够推动中国进步的改革举措出台的不多,全社会患上了改革疲劳症,民间甚至对改革有一种恐惧情绪。出现此种状况,改革到深水区后遇到阻力大是一因素,另外,就是以往官方改革并未给普通民众带来多少实惠,以致让民众产生一种错觉,改革是跟老百姓过不去。民众一旦对改革形成了这种印象,对改革的评价就只能是负面的。 


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