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以自贸区示范带动长江经济带

http://www.CRNTT.com   2014-09-28 09:01:13

二是加快推进外贸发展方式转变，着力提升竞争新优势。加强运行监测和服务企业的力度，引导加工贸易从加工制造为主向研发设计、品牌营销、物流配送等环节延伸。加快培育出口竞争新优势，大力建设出口基地，加强贸易与产业联动，结合上海产业结构调整，聚焦技术密集型、资本密集型的行业和产业。鼓励通过电子商务方式开拓国际市常积极鼓励和扩大进口，深化自由贸易试验区内的“国家进口贸易促进创新示范区”内涵，完善进口贸易产业链。 　　三是加快发展服务贸易，着力扩大规模提升层次。着力推进服务贸易重点领域的发展，大力发展高端业务。鼓励云计算、大数据相关的软件开发，大力发展国际物流服务，推进文化服务贸易发展，做大做强专业服务贸易，加快本土专业服务与国际接轨的进程。鼓励服务贸易模式、领域、业态的创新，推进服务贸易和服务外包向创新化高端化发展。着力推进服务贸易重点企业的发展，树立“上海服务”品牌。重点培育具有国际市场开拓能力的服务贸易企业，营造良好的服务贸易市场竞争环境，打造一批亚太一流、全球知名的上海服务贸易企业。优化服务贸易发展环境，营造适合服务贸易企业的融资环境，出台和落实服务贸易便利化政策，加大知识产权保护力度。着力搭建促进平台，推动服务贸易集群发展。完善和提升服务外包交易促进平台功能。 　　四是充分发挥浦东综合配套改革试点示范带动效应。突破服务经济发展的体制和政策障碍，加快建设“四个中心”核心功能区。深入推进金融改革创新，积极推进国际航运发展综合试验区先行先试，健全贸易便利化制度和贸易市场体系。创新战略性新兴产业培育和人才集聚发展机制，加快建设创新型城区。大力推进张江国家自主创新示范区改革试点，构建开放型创新体系。创新社会管理和服务体制，加快建设和谐社会。健全城市安全信息支撑体系和应急管理体制，建立健全社区资源整合机制和社区共商共治、民主自治机制，创新社会组织管理和培育机制。破解城乡二元结构难题，加快形成城乡一体化体制。推进教育、卫生等公共资源城乡均衡化配置，深化农村土地管理、农村集体经济组织产权制度改革。创新行政管理体制，加快构建服务型政府。创新政府管理方式，健全公共服务制度，推进依法行政制度建设。 　　五是推动上海提升对外开放的枢纽功能，进一步服务、带动区域和自身发展。推动上海总部经济向更高层次发展，提升资源配置能力。深化吸引跨国公司在沪设立各类区域总部及功能性机构的准入、外汇、税收、人才等政策。建立和完善面向跨国公司地区总部的高效协同的工作机制，促进上海从跨国公司全球布局中的生产、销售基地向对各类资源进行协调、控制的区域性乃至全球性枢纽转变。推动外资参与“四个中心”建设，提升服务区域发展能级。鼓励外商投资与“四个中心”紧密相关的行业企业。以国际产业分工的新发展为契机，进一步推动经济结构优化升级和创新能力增强。加大产业链高端招商引资力度，引导外资投向现代服务业和战略性新兴产业，强化对先进技术和新兴业态的引进吸收。加快转移传统制造业到周边地区，建立生产、加工中心或制造基地，形成基于价值链的产业垂直分工与技术水平分工的经济格局。支持上海成为国内企业“走出去”平台，进一步推动对外经济合作。使上海成为境外投资制度创新先导区，企业走出去的桥头堡、内外联动发展的连接点。 　　六是建立完善长江流域外资工作的协调合作和支持促进机制，提升区域利用外资的综合优势和总体效益。建立区域内的外资工作协调机制。围绕区域产业发展协调、利益协调，破除地方行政壁垒，协作推进外资发展的工作机制。建立区域的投资支持促进服务体系。充分利用上海总部型外资企业集聚优势，大力培育跨国公司与本土企业的联盟，带动区域产业技术水平的升级。积极发挥上海研发机构优势、服务优势、人才优势，共享技术创新和服务资源。积极推动区域开发区间的合作发展，形成区域开发区错位发展、有序竞争的良好格局。

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