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警惕福彩变成腐败提款机

http://www.CRNTT.com   2014-09-18 10:05:56

网友拾到的福彩中心活动行程单   财务不透明之下，福彩资金难免被上下其手 　　福彩资金被滥用，远不止吃喝 　　福彩中心的上级部门民政部曾在2009年对彩票机构进行过一次大检查，发现“有的地方对外合作不规范；有的违规发放奖金津贴；有的彩票资金未及时足额上交、超范围使用；有的会计核算不规范，个别地方甚至发生了违法违纪事件”。2010年，青岛审计部门发现该市福彩中心以会计人员为户名开设个人储蓄账户，私存私放购房款等资金2464万元。 　　为了治理福彩资金被滥用，各种法规、命令没少出台。如2009年出台的《彩票管理条例》规定“彩票发行机构、彩票销售机构的业务费实行收支两条线管理”。2012年出台《彩票管理条例实施细则》规定“彩票发行机构、彩票销售机构的业务费按月缴入中央财政专户和省级财政专户”、“彩票公益金的管理、使用单位，应当及时向社会进行公告或者发布消息”。 　　然而三令五申之下情况怎样呢？据山东审计部门今年7月底发布的2011-2013年审计报告，该省有10个市福彩中心未将福彩发行费上交财政专户2.14亿元；临沂市本级和4个县未将福彩公益金上交国库4527.49万元；有7个市违规使用福彩发行费2724.53万元；有8个本级市和44个县违规使用福彩公益金1.02亿元；有9个市本级和103个县福彩公益金拨付不及时2.61亿元；另外福彩发行费和公益金结余较大。 　　福彩支出公示“极简风格”，钱怎么用的是糊涂账 　　去年福彩销售收入1765亿元，这些钱有50%用于返奖，其余有35%作为彩票公益金，有15%作为彩票发行费。彩票公益金和彩票发行费的去向本该明明白白。如下图所示，美国加州彩票委员会的年度报告图文并茂，其中彩票公益金资助的奖学金项目，详细到了奖学金获得者的姓名、金额、时间等—— 　　然而中国的类似公示都是“极简风格”。如下图所示，2008年北京市的彩票公益金支出只有一个总的数字；2012年新疆福彩中心的支出决算（即彩票发行费的使用情况）也是一句话概括——

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