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农业转移人口市民化：制度困局与策略选择

http://www.CRNTT.com   2013-08-20 09:09:49

一是建立健全农业转移人口受教育制度，推行异地高考制度，解决入城农民工子女的教育、升学问题。农业转移人口及其子女的受教育问题已成为当前中国一个突出社会问题。由于目前中国农业转移人口大部分还是非城镇户口，其子女在城镇入学无门，或因高昂的借读费望而却步。 　　二是继续完善农业转移人口的就业制度，保障他们就业平等权。农业转移人口由于没有城镇户口，他们在择业、劳动报酬、失业保险等方面受到诸多限制，备受歧视，严重损害了他们的就业平等权。因此，取消某些城镇户口的特权，在招工、招干、买房等方面对农业转移人口实行平等待遇。 　　三是继续完善社会保障制度和社会福利制度。将农业转移人口纳入到所在城镇的养老保险、医疗保险、最低生活保障和住房保障体系等社会保障覆盖范围，为农业转移人口的生存和发展提供与城镇居民同等的社会保障和社会福利。

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