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机遇潜力红利：十八大后的转型与改革

http://www.CRNTT.com   2013-01-04 09:25:06

尽快形成行政体制改革的行动计划。 　　与全面深化经济体制改革有机结合，通过3年左右的时间推动行政审批制度改革，实现垄断行业改革、资源要素价格改革的新突破，推动政府经济职能的转变。 　　与加快社会体制改革有机结合，通过3—5年的努力，把部分政府职能交给社会组织和社区自治组织，实现创新社会管理的新突破。 　　与基本公共服务均等化总体实现目标相结合，未来3年左右，以服务业营业税转增值税改革为起点，初步形成公共服务导向的中央地方财税关系，再通过5—8年的努力，建立规范的中央地方公共服务分工体制。 　　与政治体制改革的实际进程相结合，通过3年左右的时间，全面推进政务公开、财政预算公开，加快推进官员财产公开、司法公开，并以行政范围内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调为重点深化大部门制改革。 　　未来5—8年的转型与改革与过去有很大的不同。以更大的政治勇气和智慧推进改革，既需要改革的顶层设计和总体协调；也需要地方层面的改革试验，允许摸着石头过河；更需要尽快成立中央层面的改革协调机构，出台中长期改革规划，合理选择改革的主攻方向和优先顺序，创新改革的推进方式，有序有效地推进改革。

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