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孙立平：改革“再出发”

http://www.CRNTT.com   2012-06-11 10:35:51

清华大学社会学系教授孙立平 　　中评社北京6月11日讯／清华大学社会学系教授孙立平日前撰文“改革‘再出发’”指出，中国新的改革不是简单的“深化改革”或“改革攻坚”，而是改革的再出发，这意味着新的改革思路和改革模式。详论如下： 　　在经历了若干年的沉闷之后，改革的呼声再起。新一轮的改革有望重启。改革的迫切性不仅源于原来改革的进程并没有完成，更在于“转型陷阱”所酿成的新的危机。促成“转型陷阱”形成的因素有两个：一是在改革过程中发育和形成的既得利益集团要求停在这里，将体现权钱结合的所谓过渡性体制定型化；二是由于既得利益集团滥用了改革，败坏了改革的名声，使得相当一部分民众对这种改革产生怀疑。 　　在此背景下，变革的要求在重新孕育，新的改革共识开始重新凝聚。新的改革共识应强调两层含义：第一，现在不仅不改革不行，而且，改革已经到了刻不容缓的地步；第二，现在所需要的改革，零打碎敲已经远远不够，要有整体上的推进，实质性的变革。 　　新的改革共识已经达成，但是改什么？怎么改？依然存在分歧。 　　改革新共识是在原有共识破裂之后的再次凝聚，我在2006年时曾提出改革“再出发”的说法。在这种新的改革思路中，公平正义是基本方向和价值取向，并在此基础上建立起一套能够保障公平正义的新体制。  　　在新一轮改革中，要把促进权利平等放在非常重要的位置。其具体内容包括如下几点：一是社会平等，包括改革户籍制度，逐步取消社会保障中的双轨制甚至多轨制等；二是经济平等，破除垄断，建立平等的准入制度，生产要素自由流动等；三是政治平等，包括破除领导干部的特权，实现人大代表的合理构成等。

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