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美国战略重心东移 如何影响两岸关系?

http://www.CRNTT.com   2012-03-18 00:16:53  


 
  (二)美战略重心东移增加了中国的战略压力。美国官员曾多次宣称,美国战略重心东移并非完全针对中国。在2011年中美国防部防务磋商中,美国国防部主管国家安全和国防政策制定的副部长弗卢努瓦称,中国不是美国的敌人,美国没有打算在亚洲遏制中国的意图。(注3)美国知名国际关系学者约瑟夫.奈称,奥巴马政府转向亚洲,表明美国承认该地区的巨大潜力,而不是吹响遏制中国的号角。(注4)尽管如此,应对中国崛起似乎正在成为美国亚太战略的主要考虑和突出方面。(注5)美国在亚洲打造的“自由与繁荣之弧”与当年美国封锁中国的第一岛链和第二岛链有高度重迭性,美国在中国与周边国家分歧中所表现的立场态度,都使中国感受到再次被美国围堵的阵阵寒意。

      台湾在新时期中美关系中的地位和角色

  台湾问题是中美关系中最敏感、最重要的问题,美国一直把台湾作为应对中国发展的重要棋子。在两岸关系和平发展的新形势下,台湾问题在中美关系中的曝光度有所下降,但对中美关系的冲击力并未减弱。

  (一)台湾仍然是美国东亚战略的重要棋子。朝鲜战争期间,联合国军总司令麦克亚瑟称,台湾就好比一艘不沉的航空母舰和潜艇供应站,(注6)一语道破台湾的战略地位。随着世界格局的变迁和中美关系的分分合合,台湾作为美国战略前沿的重要性虽时高时低,但其角色一直没有发生变化。冷战结束以来,虽然李登辉、陈水扁进行“台独”活动,引发两岸关系紧张,破坏了台海乃至亚太地区的和平稳定,极大地损害了美国的利益(注7),然而这期间的台美关系并未因此受到严重破坏,更没有影响美国将台湾作为亚太前沿支点的地位。

  当前,虽然两岸关系和中美关系发展出现新形势,但台湾仍是美国亚太战略的重要一环。正如美国国防大学教授柯尔(Bernard Cole)所言,美国对两岸关系的政策是更大范围内亚洲战略的一部分,台湾问题必须在地区背景下进行分析。(注8)美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔也承认,“美国转向亚洲的一个要素,就是与台湾维系坚强且多面向的非正式关系。”(注9)2011年11月10日,希拉里在夏威夷大学东西方中心就美国“重返”亚太进行演讲时称,“台湾是美国重要的安全和经济伙伴,美国与台湾有坚实的关系”。(注10)11月22日,在华盛顿外籍记者中心记者会上,美白宫副国家安全顾问罗德斯在总结奥巴马亚洲行成果时称,美国跟台湾有长期安全关系,包括双方军队沟通及美国对台军售,美台长期关系对美国促成区域稳定的承诺很重要。(注11) 


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