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日本民主党防卫政策的“中国因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 11:34:43

此外，报告亦提及应就日本是否应具备攻击敌方基地的能力展开讨论。为此，日本须强化敌方情报的侦搜能力。自卫队相关人士透露，在《2011至15年度中期防卫力整备计划》中，自卫队将提出引进三架美国刚服役之新锐无人侦察机“全球鹰”（GlobalHawk）的构想，以因应中共的军事崛起与朝鲜的核武威胁。综观日本民主党所揭橥之未来防卫政策的基本思路，仍不脱自民党时期调整日本防卫政策的主轴。 　　1976年制定的《基盘的防卫力构想》乃以冷战时期苏联的入侵为基本战略想定，但冷战后，俄罗斯已非日本之边患，取而代之的为中共解放军在日本周边海域的积极作为。为因应此战略环境之改变，日本须改变过去将战力平均分散的布署方式，依战略需求集中配置兵力，强化对其西南群岛之防御能力，检讨在当中某些具战略意义之离岛派驻自卫队。其次，日本防卫省更决定扩编潜艇数量，以强化海上自卫队防范欲在西太平洋扩大活动范围之中共海军的进逼。随着中共军事的崛起，日本冷战时期所持之封锁宗谷、津轻、对马三大北方海峡的战略重心已明显向西南群岛周边之广大海域转移。 　　此外，执政后即展开《美日密约》调查的民主党亦可能根本检讨“非核三原则”中“不携入核武”之规定。暴露在中、俄、朝鲜等拥核国家包围下的日本认识到应避免对美国绑手绑脚的不当限制，而日本为与美国共同开发弹道飞弹防御系统（ballisticmissiledefense,BMD）亦将调整“武器输出三原则”。2010年1月12日，北泽俊美（ToshimiKitazawa）防卫相出席“日本防卫装备工业会”之集会时，即曾公开表示，将于《防卫计划大纲》修订中检讨“武器输出三原则”。北泽认为，在“武器出口三原则”限制下，日本无法参加次世代战机的国际共同研发，对经济界亦造成负面影响。看来，为避免日本之军需工业技术落后于先进国家，日本今后可望逐步投入武器输出。 　　总的来看，此次《防卫计划大纲》日本将彻底检讨冷战以来的日本防卫政策基本方针，以因应冷战后东亚的战略安全环境，加大日本在“美日同盟”中的安全角色，并将防卫重心置于南面，强化对其战略纵深最大的西南群岛防卫力，使西南诸岛成为防备中共海军的“西南之长城”，固守“太平洋第一岛链”，以防日本暴露在中共解放军海军之军力投射范围内，在战略安全上受制于中共。中共的军事动向将是今后日本的防卫政策调整之主要思考，日、中两国在战略安全上的互不信任，不因日本政党轮替执政出现缓解迹象。

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