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乌克兰新总统：打江山易、坐江山难

http://www.CRNTT.com   2010-02-27 13:31:28

首要任务：理顺国家政权体系  　　亚努科维奇在就职演说中再次重申，他上台后的首要任务是改革国家的权力体系，提高行政效率。他强调，只有总统、政府和议会三大权力分支协同行动，才能为经济发展创造有利的政治环境。他还发誓将推进修宪进程，改革司法体系，根除腐败，克服贫穷。  　　分析人士认为，作为总统候选人之一的现总理季莫申科至今拒绝承认在选举中失败，并公开表示永远不会承认亚努科维奇为总统，这表明两人的矛盾已到了难以调和的地步。此外，季莫申科领导的政党目前在议会拥有超过三分之一议席，是乌政坛难以忽视的重要力量，因此如果亚努科维奇不能尽快找到与季莫申科相互妥协的办法，双方的争斗恐怕会成为其变革路上的羁绊。  　　乌克兰独联体问题研究所所长科尔尼洛夫指出，亚努科维奇目前只是争到了总统职位，而在乌国内的政治经济生活中，议会和政府扮演着更重要的角色。政府由议会多数派产生，亚努科维奇当务之急是促使在议会组成新的多数派，并用自己的团队替换季莫申科领导的内阁。乌克兰党派间政治争斗历来激烈，亚努科维奇能否成功迫使季莫申科辞职目前还很难判断。乌克兰未来的政治形势依然复杂多变。  　　工作重心：克服经济危机  　　全球金融风暴使乌克兰经济陷入严重衰退，２００９年乌克兰国内生产总值比上一年下降约１４%，国债总额却增加了５９%。此外，本国货币贬值，物价飞涨，老百姓的生活深受影响。因此，亚努科维奇要赢得人民的信任必须尽快使经济走上复苏轨道，但要做到这一点，政局稳定是前提。  　　亚努科维奇在就职演说中指出，尽管国家当前面临复杂的经济形势，但他有信心使国家尽快走出经济危机。乌克兰政治分析家维德林认为，亚努科维奇除大力推行经济改革之外别无出路。维德林说，如果新总统不能组成改革派内阁，使乌克兰走出政治动荡和经济危机，那么他不得不将在５年后淡出政治舞台。  　　鉴于此，亚努科维奇多次强调，如果议会不能形成新的多数派，他将解散议会重选。这意味着他将执意形成总统、政府和议会“三位一体”的高效国家管理模式。  　　但分析人士指出，解散议会将导致政局再次陷入动荡，影响亚努科维奇实施经济振兴蓝图。分析人士同时认为，迫于解散议会的压力，议员们很可能会组成一个以地区党为核心的新的多数派。  　　外交政策：全方位发展  　　乌克兰前总统库奇马当政时期，奉行全方位外交方针。乌与俄罗斯、中国等国家关系密切，乌中高层互访频繁，政治、经济、技术等各领域合作成效显着。但尤先科上台后，奉行“一边倒”的亲西方政策，极力谋求加入北约和欧盟，忽略了与俄罗斯和其他一些国家的关系发展。

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