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做好准备 促动下一个蝴蝶效应

http://www.CRNTT.com   2009-02-23 15:55:14  


 
  然而,虽然从远因面来看,不能太过归责新政府,但新政府对于金融海啸的感知能力与应变能力,不容讳言的,确实让人忧心。“主计处”过度乐观的估计,若非专业不足,就是政府在报喜不报忧的逃避心态下,隐匿实情。甚至连“主计处”最近公布的成长率预估数据是负百分之二点九七,仍可能是过度乐观的评估。 

  马英九与刘院长虽然勤奋认真,但若不能认真面对最坏的状况,如何提得出相应的政策,妥善因应危机呢?此外,当一次次的乐观评估,都被事实证明做不到时,也将严重的伤及政府的公信,使得对民众的政策沟通与说服愈加困难,进而妨碍政策的推行。除了应该勇敢面对真实情况外,政府部门间对于经济危机的协调连动能力,也有待加强。看起来,各部会并没有统合在共同的思考架构下,将解决当前的经济难题作为最高的目标。 

  以“国防部”为例,仍然本位的只站在消耗预算的角度思考国防,却没有认真思考如何善用庞大的国防预算(约三六○○亿/年,军商购占一/三),在执行“国防”政策时,发挥综效去推动“国防”产业(韩国、星加坡、以色列等则有傲人的国防产业)。举例而言,我们只看到“国防部”用七五○亿买三十架阿帕契直升机,但却完全看不到“国防部”在采购中落实工业合作的要求(即要求采购金额一定百分比必须来自台湾生产的零组件及技术等)。当“国防部”在所有军商购中要求工业合作时,不但可以提升台湾国防产业(如造船、航太、材料、电子、机械、化学、资讯、服务等行业)的成长,自然可以提高就业率。 

  类似的工业合作要求,是各国军事采购常态,但台湾却是极少数(另如阿拉伯“国家”)对提出工业合作消极无为的“国家”,这都显示出“国防部”的本位主义与“内阁”的不认真。 

  最后,这一波的经济海啸何时会平复,笔者不是经济学家,无从提出预言。但既然如蝴蝶效应的隐喻,微小的条件变化,会形成大的改变。那么,政府此刻最该扮演的,正是另一只促使台湾经济产生正向循环的蝴蝶,不放弃每一个“小处”的良性改变。而其中最该做的两件事情:一是说实话、做实事,把实际的情形,乃至于最坏的情形告诉民众,和民众一起面对危机;二是,破除部门间的本位,齐心合力,实事求是的善用每一分资源,创造经济的正循环。 

   



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