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阿勒泰官员财产申报终于“亮相”

http://www.CRNTT.com   2009-02-18 08:07:41  


 
  阿勒泰这项被称为“阳光法案”的干部财产申报制度缘起于去年5月。当时,阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室联合出台了《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》。宣布从2009年1月1日起,阿勒泰地区将在全国率先实行官员财产申报制度。规定甫一出台,就让地处西部边陲的阿勒泰纪委站到了舆论的风口浪尖。

  媒体认为,官员财产申报是反腐败的核心环节。阿勒泰先行一步,尖刀刺向了腐败的心脏。不过,在一片赞许声中,也有人心存疑虑:在目前情况下,执行起来难度极大,该制度最终会流产。

  有限公开最终将过渡到无限公开

  新年伊始,阿勒泰地区廉政网上公开新提拔任命的55名县(处)级干部初任申报。随即就有网友跟帖,对“收礼”申报一栏全部为“无”提出质疑:在当今腐败无孔不入的大背景下,这样的结果可信吗?

  记者发现,廉政网上公开的近千名官员财产申报,在“收礼”一栏中仍然出现申报为“无”。吴伟平把这种情况称之为“零申报”。

  对于“零申报”现象怎么看?

  吴伟平认为,要求申报的“收礼”不是一般意义上亲友之间的礼尚往来。纪检监察机关规范的是干部与其行使职权有关的“收礼”行为。因此,要求干部申报的所谓“收礼”,实际上是刑法意义上的受贿和准受贿行为。

  既然是“零申报”,这条规定还有存在的意义和价值吗?

  吴伟平强调,设计申报“收礼”本身,不是为了让其“自首”,而是让其“自律”。不是为了反腐败多抓几个贪官,而是预防腐败少出几个腐败官员,是对领导干部起到警示和威慑作用。

  对此,阿勒泰地委党校高级讲师熊广平也认为,财产申报作为“终极反腐”制度,其重要意义是预防腐败,是使官员不想和不能腐败。当官员在“收礼”为“零申报”时,他既是对纪检机关,也是对社会、对人民、对自己的廉政承诺和宣誓,并且也加大了申报人的道德风险,让申报人警钟长鸣,时时刻刻提醒自己。

  应该相信,绝大多数领导干部是廉洁自律的。“零申报”就是没有“收礼”,有问题的毕竟是少数。当然,也不排除个别人有问题没有申报,但这并不意味着可以逃避监督和制裁,这种瞒报行为将在“事发”后作为“加重情节”予以严惩。 


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