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魏加宁：对当前中国经济的三点基本认识

http://www.CRNTT.com   2008-12-28 09:32:18

第二个问题，关于明年我国宏观经济政策取向，目前也存在着三种观点。  　　一种观点是结构调整，认为只有经济下滑的时候才能够真正推进结构调整。因此主张加大力度进行结构调整。  　　第二种观点是扩大内需，担心经济下滑幅度过大，担心深度调整之后经济起不来。  　　第三种观点是经济工作会议的提法，“保增长、扩内需、调结构”，就是结构调整与扩大内需相结合。  　　我的主张是，一手抓扩大内需，一手抓结构调整。但无论是扩大内需，还是结构调整，都必须依靠改革。  　　我认为，现在需要正确地、全面地总结我们在1998年时应对亚洲金融危机时的经验。在1998年，一方面，我们是靠积极的财政政策;另一方面，国外经济形势大好，导致我国的出口快速增长。但更重要的是，我们的工作重心在很大程度上是放在了改革方面上。  　　比如说:首先，中央做出了关于国有企业改革的重要决定;国家经贸委提出“国有企业三年脱困”的目标。其次，赋予了民营企业以出口自主权;再有就是国家经贸委成立了中小企业司。再次，推动住房制度改革，停止了福利分房，启动了房地产市场。第四，实行国有银行改革，先后成立了四家资产管理公司，剥离了14000亿元不良资产，从而也减轻了银行的负担，这为国有银行改革做好了准备。第五，社会保障制度改革，成立了全国社保基金，等等。所以，我认为要全面地总结我们应对1998年亚洲金融危机的一些经验和教训。  　　第三个问题是，如何应对金融危机。  　　我认为，首先是要建立金融安全网。现在的金融安全网不健全，三大支柱还缺少一个存款保险制度。其次是健全社会安全网。日本泡沫经济破灭以后，之所以没有发生大的社会动乱，主要是因为日本的社会安全网比较健全。这个事情是马上要做的。  　　再有一个是铁路体制改革。铁路不改革的话，几万亿投进去很可能要打水漂的。因为，目前我国的铁路体制是最落后的——政企合一。如果铁路体制能够大幅度地进行改革，分拆、改制、上市，能够带动多少民营资本进来？所以，铁路改革是垄断行业改革的一个重要突破口。  　　最后，我认为，推进改革一定要有一个组织机构，这个机构的层次低了不行，必须是高层次的，需要跨部门来协调才行。

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