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陈云林讲话勾绘两岸协商近期主要走向

http://www.CRNTT.com   2008-11-05 11:57:51  


陈云林在台湾的第一篇讲话,不仅有情有义,更有期有待。
  中评社香港11月5日讯/台湾中国文化大学大陆所教授兼所长邵宗海今天发表文章,“解读陈云林来台首次公开谈话”。他认为,“大陆海协会会长陈云林抵达台湾之后第一篇公开谈话是在圆山饭店,很多人觉得他那篇讲稿似乎充满个人感性与民族情感。其实,仔细阅读讲稿内容,还是会发现文中字句不仅严守两岸两会分际,而且尚勾绘出两岸协商在近期内的主要走向。 ”全文如下:

  所谓“严守两岸两会分际”,是指陈云林在谈话中没有跳脱出他所扮演的海协会会长这个角色。他在言谈之际,重点多放在两会谈判的议题,与两会协商的走向,没有夹带任何除了两会之外的对台政策语言。 

           弹性处理台湾问题 

  特别是台湾民众所熟悉的“一国两制”或“一个中国原则”,向来是中共官员对台谈话之时必用之词,这次陈云林舍此不谈,不是在暗示北京将从这立场上撤退,而是清楚表达今后将更弹性处理“台湾问题”。 

  至于所说“未来的两岸协商走向”,陈云林提出了本次会谈的主题,是就“空中直航、海运直航、邮政和食品”等议题签署协议。其实,根据两岸协商的规划,在“江陈会谈”之前没有经过幕僚层级协商的议题,是不可能放在谈判桌上的。 

  1993年的“辜汪会谈”,“三通”和“终止敌对状态”幷没有列上谈判议题,就是当初海基、海协两会严守这项规则。但是,陈云林的谈话还是预告了下次两会可能“议题协商”的走向,这可分成三个部分来解读: 

  第一,是陈云林所说的“就两岸金融议题,以及明年两会将商讨的议题进行安排”。但是,根据两会协商规范,陈云林还是要与江丙坤就“如何应对世界金融风暴带给两岸的冲击”,以及“如何尽快改进两岸旅游措施,增加大陆居民赴台旅游人数”,事先充分交换意见,才能进入讨论,甚至下次两人再见面时签署协议。所以,第三次“江陈会谈”会有什么新议题可讨论,就看两人在这次见面时有什么话题会浮出。 

           不谈政治 绕过分歧 

  第二,陈云林说这次会谈不会涉及两岸政治问题,更不会涉及岛内任何政治议题,这是千真万确的。“不会涉及两岸政治问题”,是因为这次江陈两人只签署早已谈妥的“空中直航、海运直航、邮政和食品”等议题,当然就不会有涉及任何一项与两岸政治有关的问题。 

  至于“不会涉及岛内任何政治议题”,因为作为客人,在尊重主人的原则之下,不能藉两会谈判之便提及台湾内部的情事。特别是陈云林也说过,“两岸在今年6月恢复中断近九年的协商,来之不易,应倍加珍惜”,因此,他当然就更不可能做出任何鲁莽的动作。 

  第三,下次会谈地点将回到大陆,北京会不会将政治议题搬上台面,端看江陈两人此次触及到什么“话题”来交换意见。或者说,两会各层级制度化的协商会否将新议题提出。虽然日前海协会另一副会长王在希曾说,“两岸和平协议”将是下次“江陈会谈”的议题。但观察本次“两岸共同打击犯罪”的议题,经过多年来的周折,还是无法上桌谈判,足证在有关“司法管辖权”问题上,两岸还存有争议。在两岸对等定位无法厘清之前,政治性议题的谈判恐怕还得拖上一段日子。 

  (来源:联合早报网)