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中评智库：党纲决议文冲突 民进党应作整合

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:13

一党纲两决议文出台与选举政治有关 　　民进党内务实派冀图绕开当前两岸当局“九二共识”争议，直接冲撞党内一党纲两决议文目标冲突的敏感政治马蜂窝。2000-2014年期间党内爆发多次掀开冻结或废除《公投“台独党纲”》之争议，然为稳定与“台独”基本教义派间联盟政治关系，始终无法变更之。考察民进党重要党纲与决议文之出台时机，大多与政治选举操作有关，藉此在选举过程中提供集体性诱因，大力宣扬其政治意识型态以拓展选民支持。 　　依据民进党党纲、决议文出台时机与选举得票比例的关联性来论断，确实激进的“台独”路线并无法达成选票极大化目标。例如：1991年通过《公投“台独党纲”》追求“独立建国”目标，迎接1992年“国会”全面改选，选举结果却大败；1999年通过《台湾前途决议文》承认“中华民国”，面对2000年“总统”大选，少数但团结的民进党却能战胜多数但分裂的国民党；2007年通过《正常“国家”决议文》主张公投制宪正名入联，面对2008年“总统”大选，民进党则欲振乏力选票流失严重，最终失去政权再度沦为反对党。 　　依循此具体的政治实践运作脉络逻辑所呈现的因果关联来判断，当民进党认同“中华民国”采取中间路线时，较能发挥选票极大化目标效益；当民进党追求激进的法理“独立建国”目标或宣称建立正常“国家”时，两岸政策易受“台独”基本教义派制约难以实现转型，导致无法拓展中间选民，难以达成选票极大化目标，进而获取执政地位。换言之，这已经形成一条铁律通则，即是民进党只有采取中间路线，始能拓展群众基础，赢取执政机会。 　　民进党内务实派所草拟这份党纲修正案，其内容强调不同于2014年7月由40名党代表所提“冻结公投“台独党纲”案。这份党纲的修正案并非要面向过去，以诉求冻结一党纲及两决议文；而是要面向未来，提出整合性、与时俱进、党政合一同步的新党纲。然一旦整合性党纲出台，民进党若仍保有一党纲及两决议文同时并存，这样处置方式将无法取信于外界以释众疑。大陆当局、国民党及中间选民，也会视民进党仍未放弃“独立建国”的终极目标。

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