陈斌华：巩固执政、追求连任是蔡的优先目标

http://www.CRNTT.com   2016-10-31 00:14:36

海峡两岸关系研究中心副主任陈斌华。（中评社　杜博强摄） 　　中评社香港10月31日电（记者　杜博强）海峡两岸关系研究中心副主任陈斌华日前表示，台湾新当局没有本钱把两岸关系搞得太僵，但也不想把两岸关系搞得太好。巩固执政、追求连任是蔡英文的优先目标，因此台湾当局总体上采取“稳住两岸、缓推‘台独’”的做法。他建议，大陆方面应保持战略定力，在坚决遏制“台独”分裂的同时，进一步扩大两岸同胞交流往来，深化两岸经济社会融合发展。 　　由全国台湾研究会举办的“两岸关系：挑战与应对”学术研讨会在河南郑州召开，陈斌华以“新形势下两岸关系的基本特征与发展走向”为题进行主题报告，他是在报告中做出上述表示的。  　　陈斌华认为，蔡英文在就职演说、“双十讲话”中以模糊态度处理承认“九二共识”问题，给岛内、大陆和美国各自解读的空间，并在实务问题上坚持不挑衅，避免大陆方面“摊牌”而引起的“地动山摇”，是出于对稳定两岸关系局面，为施政创造良好外部环境的现实需要。  　　陈斌华续称，面对大陆坚决遏制“台独”的强大压力，和美方对台海形势稳定的高度关切，蔡英文只能采取柔性的方式缓步推进“台独”，以避免大陆方面的强力反制，以及避免被美国视为与陈水扁一样的“麻烦制造者”而失去美方支持。 　　对于现阶段两岸关系的基本特征，陈斌华有如下解读。第一，两岸政治互信的缺失导致“脆弱平衡”。现阶段两岸间“无互信、无共识、无机制、无沟通”的“四无”局面，不仅使两岸双方寻求建立政治互信变成缘木求鱼，而且毫无交集、毫无沟通必然导致战略互疑的增长。因此，两岸关系虽然没有“地动山摇”，但暂时的平衡与僵持局面是极为脆弱的。 　　第二，两岸交流合作急剧降温。自“5.20”以来，大陆居民赴台旅游人次锐减：十一黄金周期间，大陆赴台团体游客较去年同期减少227.1%，个人游减少约三分之一。大陆学生赴台就读的意愿也有所降低：根据7月初的一项调查显示，2016学年大陆学生赴台攻读学士班的人数较去年同期减少近千人，跌幅为21%。 　　第三，台湾参与区域整合及国际组织困难重重。蔡英文上台以来，在区域经济整合方面有两大重点：一是力推“新南向政策”，二是积极谋求参与美国主导的跨太平洋经济伙伴关系（TPP）。但前者与大陆力推的“一带一路”战略相生相克，鉴于海峡两岸在东南亚、南亚国家的分量、地位迥异，“新南向”若试图对冲“一带一路”只会一败涂地。至于TPP，美国两位新任“总统”候选人特拉普和希拉里均不赞成。倘若TPP胎死腹中，蔡英文的如意算盘也将落空。 　　第四，岛内要求蔡英文调整两岸政策的压力升高。蔡英文“双十讲话”讲话相较“5.20”虽然基调不变，但态度明显转软，不仅用专门的章节阐述其两岸政策理念，还首次提出“两岸应尽快谈”、“什么问题都可以谈”，显示岛内对蔡英文当局的不满日益升高，蔡英文已不能不在乎两岸事务。 　　第五，两岸民意“敌意螺旋”上升。两岸网民、青年群体间“必然统”和“天然独”的言语交锋日益增多。倘若两岸持续目前的僵持对抗局面，民意的“敌意螺旋”将随之上升。这将增添两岸关系的不确定性及风险。 　　蔡当局的两岸政策是否有可能作出调整？陈斌华表示，要看大选后美国的对台政策有无调整、岛内民意对蔡的压力有无上升以及2018年县市“九合一选举”的结果。如果以上三个因素危及蔡安稳度日、拖以待变的处境，蔡英文才可能被迫调整政策。