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中评智库:蔡英文东海南海政策缘何模糊以对

http://www.CRNTT.com   2016-09-08 00:07:34  


蔡英文只强调台湾拥有太平岛主权,并未对“U型线”南海海域主权做出表态。
  中评社香港9月8日电/台湾南华大学国际事务与企业学系副教授孙国祥在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《蔡英文政府的东海与南海政策初探》,作者认为:“蔡英文在主权论述上基本没有任何空间,只能延续陈水扁和马英九政府的说法,但是在海洋权利的论述上则涉及到十一段线问题。蔡英文政府面对十一段线成为一个关键。假设她作出与北京不同的论述,就会在两岸关系上形成‘一边一国’的情况,造成两岸关系动荡。她在南海政策方面可能会采取比较模糊保守的策略,毕竟必须考虑到两岸关系的发展,所以她不会有一个比较明确或正式的论述或说法。”文章内容如下:

  2016年5月20日,蔡英文在就职时宣告:“我依照‘中华民国宪法’当选“总统”,我有责任捍卫‘中华民国’的主权和领土;对于东海及南海问题,我们主张应搁置争议,共同开发。”虽然仅有两段话,但基本上延续“中华民国”在台湾历届政府在东海及南海的政策。在“维持现状”的根本原则下,蔡英文政府的东海与南海政策可以说是马英九政府政策一定程度的赓续,而且持续承受国际社会要求台湾的“中华民国”政府对南海“十一段线”的说明,以及应对即将到来的国际常设仲裁庭对菲律宾提出诉讼的判决结果。

  由于东海与南海上的战略天平高度敏感,各国投注的筹码不断升高,台湾在此天平下的微幅变动都将引来“美、日、陆、东南亚”对台湾本身战略的冲击。因此,蔡英文政府任内对东海与南海的政策仍将以“回应”外部压力为主轴,并且更多在“现状下”论述太平岛与钓鱼台与台湾的联结性;若非直接威胁台湾安全本身,蔡英文政府对东南海政策将成为蔡英文政府落实“和平的坚定维护者”的试验场。 


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